Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14|ARTURLASKA
Akceptacjastrukturpodporządkowaniaprzynajmniejwjakimśstopniuza-
bezpieczabytczłowieka.Choćludzienigdynieżyliwodosobnieniu,todopiero
wciąguostatnichpięciu-sześciutysięcylatzaczęligrupowaćsięwterytorialne
związkipolityczne.Wichramachaparatrządzenianabierałcharakteruco-
razbardziejadministracyjnegoiorganizowałsięnapoziomieponadlokalnym.
Dziękiniemu,atakżezapośrednictwemznanychkolektywnienormiinstytucji
jednostkikoordynowałydziałaniazcałązbiorowością10.Różnicemiędzykolej-
nymiformamiorganizacjiwynikałyzprocesuuczeniasięiewolucjikulturowej,
byłyrównieżwynikiemkontestacjizastanejrzeczywistości,przybierającejczęsto
całkowicieirracjonalnycharakter.Odpoczątkuzasadnicząrolęwtymprocesie
odgrywałymiasta.
Obserwującgłównąarenępolityki,należyjednakpamiętać,abykonstruk-
cjominstytucjonalnyminormatywnymniepozwolićprzysłonićjejspołecznej
formyitreści.Totutajszczególnieistotnastajesięzarównoaktywnośćoddol-
na,wramachktórejkluczowąkategoriąjestinterespolitycznyijegoartykula-
cja,jakteżodgórna,przyjmującąpostaćrządzeniaisterowaniaspołecznego11.
Napłaszczyźniezderzeniaobutypówaktywnościtypemidealnymbyłobypo-
szukiwaniejakiegośmodelunracjonalnejdebaty”
,którakonstruowałabychoć
minimalnypotencjałzgody,niezbędnejdlatrwałościzwiązkupolitycznego.Jej
wypracowaniejestjednakniezmiernietrudne,zaśkoordynacjainteresówza-
chodzizapośrednictwemróżnorodnychmetodintegracjiillubagregacji.Wten
sposóbkonkretyzowanajestagendapolityczna,czylitreśćimplementowanych
decyzjiidziałańkreujących,chroniącychidystrybuującychdobrapubliczne
orazzasobywspólne.
Instytucjepolityczneniejednakprostymodbiciemsiłgrupowych,afor-
mapolitycznejorganizacjijestczymśszerszymniżforumrywalizacjimiędzy
konkurencyjnymiinteresami.Niekwestionującaniznaczeniaspołecznegokon-
tekstupolityki,anisprawstwapodmiotówindywidualnych,podkreślićnależy,
żeinstytucjepolityczneodgrywajątakżerolęwpewnymstopniuniezależną.
Nietylkospołeczeństwowpływanaichstrukturę,aleionawywierawpływ
naspołeczeństwo.Instytucjebowiemtakżezbioramistandardowychprocedur
operacyjnychorazstruktur,którewyznaczająwartości,normy,interesy,tożsa-
mośćiprzekonania,aponadtowystępująwichobronie.Inaczejrzeczujmując,
stanowiązarównowymiarpolityki,jakiwyznaczająjejramy12.
10R.Sennett,Razem.Rytuały,zaletyizasadywspółpracy,Warszawa2013,s.79,89.
11B.Crick,Wobroniepolityki,Warszawa2004,s.28.
12J.G.March,J.P
.Olsen,Instytucje.,Warszawa2005,s.28-30.