Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
Wprowadzenie
politykipaństwamawięcwtymzakresieograniczonycharakter.Bezwspółwy-
stępowaniainnychprocesów(wzrostuirozwojugospodarczego,odpowiedniego
kapitałuspołecznegoczydostępudookreślonychzasobów)nawetnajbardziej
optymalnedziałaniapublicznemogąnieprzynieśćzamierzonychrezultatów.
Problematykademograficznegostarzeniasięspołeczeństwjestzatemzagadnie-
niemwieloaspektowym.
Punktemwyjściadorozpoczęciaopisanychwniniejszejpracybadańbył
przełom2005i2006roku,kiedytowieludecydentówpolitycznychnapoziomie
UEdeklarowałozainicjowanietzw.nowegopodejściadoosóbstarszych(dalej
też:NPS)1.Miałoonowyrażaćsięm.in.odejściemodpostrzeganiastarzenia
przezpryzmatzagrożeniaibarieryrozwoju.Zatem,przystępującdoformuło-
waniaprocesubadawczego,założyłam,żeod2006roku–czyliodmomentu
opublikowaniaprzezKomisjęEuropejskąkomunikatuDemograficznaprzyszłość
Europy-Przekształcićwyzwaniawnowemożliwości–możnaobserwowaćzmie-
nionycharakterdziałańwobecosóbstarszychnapoziomieUE.Wtymujęciu
głównymcelemniniejszejpracystałosięzweryfikowanie,czymożnamówić
owystępowaniunowegopodejściadostarzeniasięnapoziomieUnii,ajeśli
tak,tocoonowpraktyceoznacza.Celamipobocznymibyłoustalenie,czyzale-
ceniaunijnewprzedmiotowymzakresieznajdująodzwierciedlenienapoziomie
narodowymiregionalnymorazocenategowpływu.
Wtokubadańpostawiłamtrzytezy:
1)odpoczątkuXXIwiekuzmieniasięcharakterdziałańpodejmowanychwobec
demograficznegostarzenianapoziomieUniiEuropejskiej;
2)zmianatamazwiązekzrozszerzaniemsięspołecznegowymiarupolityki
europejskiej;
3)wwynikuprocesueuropeizacjiwPolscenastępujeadaptacjazałożeńnowego
podejściadostarzeniasię.
Wceluprzeprowadzeniaichdowodusformułowałamosiempytańbadawczych.
1)Wjakisposóbpostrzegasięzagadnieniestarzeniawunijnymprawodaw-
stwie?
2)Jakiezaleceniawodniesieniudodemograficznegostarzeniasięsąkluczowe
zpunktuwidzeniaUniiEuropejskiej?
1
Por.np.wypowiedziVladimíraŠpidla,ówczesnegokomisarzads.zatrudnienia,sprawspołecz-
nychirównościszanswartykule:Špidlapresentsstrategytosolve„demographiccrisis”dostęp-
nymwportalueuractiv.comz13października2006r.orazwprzemówieniu:Regionalpolicy
responsestodemographicchallenges,speach07/41z26stycznia2007r.dostępnywEuropean
CommissionPressReleaseDatabase.