Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Instytucjaobywatelskiejinicjatywyustawodawczejwprocesieprzygotowywaniakonstytucji…
19
ważniejszychzaliczono:zasadęsuwerennościnarodu;podziałuirównoważenia
sięwładz;samorządności;pluralizmupolitycznego;wolnościdziałaniawspólnot
innychniżpaństwowa,wtymzasadęwspółdziałaniapaństwaiwspólnotreligij-
nych.WuzasadnieniuProj.PSL/UPwskazywano,żepreferowanywtymprojek-
cieHustrójpaństwajestdemokracjąparlamentarnąopartąnazasadach:państwa
prawnego,zwierzchnictwanaroduorazpodziałuwładz”(s.1).Wuzasadnieniu
Proj.Prez.rozwijanowyrażonąwart.1KonstytucjiRPz1952r.myślozasadzie
państwajakowspólnegodobrawszystkichobywateli,akcentując,żeHWiążąsię
zniąbezpośredniozasadasuwerennościNaroduorazzasadademokratycznego
państwaprawnego”(s.59).WuzasadnieniuProj.SLDwskazano,żeprefero-
wanyprzeztępartięustrójdemokracjipolitycznejmiałbyćopartyHnasilnym
fundamencieprawaizwierzchnictwaNarodu”(s.2),zaśpodstawowązasadą
gwarantującądemokratycznyustrójmiałabyćzasadapodziałuwładz.
Zasadawładzynarodu.WanalizowanychprojektachkonstytucjiRPsporo
uwagipoświęconokwestiomzbiorowegopodmiotuwładzynajwyższejwpaństwie
(suwerenowi).Wewszystkichprojektachwprostwskazano,żepodmiotemwła-
dzynajwyższejjestwRzeczypospolitejPolskiejnaród,przyczymwniektórych
projektachzaznaczano,żepojęcienaroduoznaczaHogółobywateli”(art.3ust.1
Proj.Sen.)lubHwspólnotęobywatelipolskich”(art.4ust.1KPN),zaśwProj.
Prez.1określono,żewładzazwierzchniaHnależydoogółuobywatelitworzą-
cychNaród”(art.2).WewszystkichprojektachpojęcieHnaród”rozumianebyło
wznaczeniusocjologiczno-politycznym.
Wniektórychprojektachużytoformuły,iżwładza(Hwszelka”Proj.Sen)
HpochodziodNarodu”(projekty:Sen.art.3ust.2,PSL/UPart.2,UDart.2
ust.1),akcentująctymsamymźródłowładzynajwyższejwpaństwie.Winnychzapi-
sano,żewładza(Hzwierzchnia”projektyPrez.1,SLD,obyw.)HnależydoNarodu”
(projekty:Prez.1art.2;SLDart.2ust.1;obyw.art.3ust.1),podkreślając
wtensposóbpermanentnycharaktertejwładzy,niewyczerpującysiętylkowakcie
wyborówpowszechnych.WreszciewProj.KPNużytosformułowania,iżwładza
wRPHpochodziodNaroduinależydoNarodu”(art.4ust.1),cowydawałosiębyć
najpełniejsząformułąokreśleniapodmiotuwładzynajwyższejwpaństwie,wskazu-
jącązarównonaźródłotejwładzy,jakteżnanieustającyjejcharakter.
Ztychprojektów,wktórychwskazywanonapermanentnycharakterwła-
dzynarodu,wynikało,żerealizacjafunkcjiprzeznajwyższeprzedstawicielstwo
narodowepowinnauwzględniaćmożliwośćartykułowaniaprzeznaródswoich
interesówiichbieżącegourzeczywistniania.Natomiastzprojektów,wktórych
określano,iżnaródjestźródłemwładzy,wynikało,żenajwyższeprzedstawiciel-
stwonarodowemogłobybardziejsamodzielnie,wimieniupodmiotuzwierzchniej
władzywpaństwie,realizowaćswojefunkcje.
Zasadaokreślającapodstawowepostaciesprawowaniawładzyprzeznaród.Wpię-
ciuspośródanalizowanychprojektówkonstytucjiRP(Sen.,KPN,Prez.1,SLD,