Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
Wstęp
trzebętworzeniategorodzajuregulacjidostrzeżonojużwlatachsiedem-
dziesiątychXXw.wEuropieZachodniej,cozaowocowałopierwszymi
ustawamidotyczącymiochronydanychosobowych,którychadresatami
byłyorganyadministracjipublicznej.Wlatachosiemdziesiątychidzie-
więćdziesiątychXXw.stworzonezostałyeuropejskiestandardyprawne
ochronydanychosobowych.WPolsceproblematykatazostałauregu-
lowanastosunkowopóźno-wroku1997.Wkolejnychlatachpodjęte
zostaływysiłkizmierzającedoujednoliceniaprzepisówwtymzakresie
wUniiEuropejskiej,przeprowadzonoreformę,wwynikuktórejprzyjęto
przepisymającebezpośredniezastosowaniewewszystkichpaństwach
członkowskichUE.
Przezostatniepięćdziesiątlatukształtowanezostałyramyprawne
ochronydanychosobowych,jednakprawodawcaunijnyzdecydował
sięnajednoliteujęcietejproblematykizarównodlasektorapublicz-
nego,jakiprywatnego,wniewielkimtylkostopniuuznającszczególny
charakterprzetwarzaniadanychosobowychprzezpodmiotypubliczne.
Jednocześnieprawodawcaunijnypozostawiłpaństwomczłonkowskim
możliwośćuzupełnienia,ograniczenialubodmiennegouregulowania
prawnegokonstrukcjizzakresuochronydanychosobowych,poto,aby
uwzględnićspecyfikęprzetwarzaniadanychosobowychwniektórych
dziedzinach,wtymtakżewadministracji.Polskiprawodawcaskorzystał
ztejmożliwości,przyjmującszczegółoweregulacjeprawne,wktórych
uregulowanezostałyniektórezagadnieniadotycząceochronydanych
osobowychwadministracjipublicznej.Jednakżepomimorozbudo-
wanejregulacjiprawnej,przetwarzanieiochronadanychosobowych
wadministracjipublicznejnapotykawieletrudnościijestproblematyką
wzbudzającąlicznekontrowersje.
Występującewobszarzedziałańadministracjipublicznejproblemy
zprzetwarzaniemdanychosobowychispełnieniemobowiązkówwy-
nikającychzprzepisówoochroniedanychpowodemkrytycznych
opiniiiocen,aniekiedynawetnegowaniapotrzebyzapewnieniaochrony
danychosobowychwadministracji.Czasamiuznajesię,żedotychcza-
soweprzepisyproceduralnewystarczająceizapewniająodpowiedni
poziomochrony,acozatymidzie,kwestionujesiępotrzebęistnienia
szczegółowychregulacjiinakładanianaorganyadministracjidodat-