Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
potrzebwzakresiemiejscochronnychdlaludnościwskalikraju”4.Zkolei
odsetekpopulacjizaangażowanejwobronęcywilnąwynosi:7,3%wSzwecji,
6,5%wSzwajcarii,1,9%wFinlandiioraz0,5%wPolsce5.
Ewoluującezagrożeniawspółczesnegoświataimplikująkoniecznośćpodej-
mowaniadziałańwzakresierozpoznawania,wykrywaniaorazopracowywania
algorytmów,planówpostepowania.Tozkoleiwymagaprofesjonalizmu,zaan-
gażowania,wspólnychćwiczeń,licznychsymulacji,którepozwoliłybyprzygo-
towaćstosowneogniwaadministracjirządowejisamorządowej,służb,inspekcji
istrażyorazorganizacjipozarządowychdomożliwienajlepszejochronyludno-
ści.Wtejsytuacjiniezmiernieważnejestwykorzystaniedostępnegopotencjału
takmilitarnego,jakipozamilitarnego,atakżedbałośćoto,bybyłonprofesjo-
nalnieprzygotowanydorealizacjizadańzzakresuobronności.Polskaiinne
państwaUEdostrzegająprofitypłynącezewspółpracynapoziomiemiędzyin-
stytucjonalnymwewnątrzkraju,atakżezewspółpracymiędzynarodowej.
Odpowiedzialnośćzaochronęludnościwsytuacjachkryzysowychwcza-
siepokojuspoczywanabarkachsystemuzarządzaniakryzysowego,nato-
miastkwestiakompetencjikonkretnychorganówwczasiewojnywkwestii
tegoobszarupozostajeniejednoznaczna.Ważnarolaprzypadawówczas
obroniecywilnej,mającejnaceluochronęludności,zakładówpracyiurzą-
dzeńużytecznościpublicznej,dóbrkultury,ratowanieiudzielaniepomocy
poszkodowanymwczasiewojny.Tymczasemnachwilęobecnąwidocznyjest
ewidentnybrakadekwatnościkonkretnychrozwiązańwtymobszarzewzglę-
demwspółczesnychzagrożeń.Cowięcej,funkcjonującerozwiązaniaprawne
sąniespójneiniedotykająwszystkichobszarówzadaniowych6.
Niniejszamonografiazostałapodzielonanapięćgłównychczęści.Wpierw-
szejprzybliżonezostanąróżnicecharakteruzagrożeń,jakiedotykałyludność
cywilnąkiedyś,ajakieczyhająnaniąwspółcześnie.Wartozaakcentować,
GłównaPaństwowejStrażyPożarnej,Ocenaprzygotowańwzakresieochronyludności
iobronycywilnejwPolsceza2015r.Diagnozastanuprzygotowańorganówiformacji
obronycywilnej,innychpodmiotów,atakżeludności,dorealizacjizadańwwarunkachze-
wnętrznegozagrożeniabezpieczeństwapaństwaiwczasiewojny,wrazzwnioskami,Biuro
ds.OchronyLudnościiObronyCywilnejKomendyGłównejPaństwowejStrażyPożar-
nej,Warszawa2016,s.9.
4
Tamże.
5
A.Fedorowicz,Gotowość…,dz.cyt.,s.16.
6
Załącznikdouchwałynr67RadyMinistrówzdnia9kwietnia2013r.(poz.377),Stra-
tegiarozwojusystemubezpieczeństwanarodowegoRzeczypospolitejPolskiej2022,Warsza-
wa2013,s.67.
8
