Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział3.Zaspokajaniepotrzebmieszkaniowychprzezgminę…
kaniowych),zktórychżadneniebyłouprzedniozadaniempaństwa.
Awięczadaniateniebyłyprzezpaństwoprzekazywanesamorządom
lokalnymwramachdecentralizacji,leczbyłytozupełnienowezadania
nałożonenagminyzmocytejustawy.
Wcześniejdozadańwłasnychgminyzdefiniowanychwart.7ust.1
pkt7u.s.g.należałysprawynkomunalnegobudownictwamiesz-
kaniowego”,aod1.01.1999r.-sprawyngminnegobudownictwa
mieszkaniowego”28.Takokreślonezadanieniemiałonicwspólnego
zzaspokajaniempotrzebmieszkaniowychludności,leczkoncentro-
wałosięnabudownictwiemieszkaniowym,itoliteralnietylkonabu-
dowaniu(choćfaktyczniezapewneinaeksploatacji)mieszkaństa-
nowiącychwłasnośćgminy(komunalnych).Zaspokajaniepotrzeb
mieszkaniowychosóbzajmującychinne,niestanowiącewłasności
gminyzasobymieszkaniowe,pozostawałopozazakresemzaintereso-
wańgminyzakreślonychtymprzepisem.Niezwiększałateżzakresu
omawianegozadaniazmianaokreśleniabudownictwazkomunalnego
nagminne.Niechodziłotubowiemoobjęcieprzymiotnikiemngmin-
ne”wszelkichrodzajówbudownictwamieszkaniowegousytuowanych
naobszarzegminy,aleoodróżnieniejednejzjednosteksamorządu
terytorialnego(wtymprzypadkugminy)odinnychnowopowstałych
-powiatuiwojewództwa.Zakresrzeczowyprzepisu,tj.budownictwo
mieszkaniowestanowiącewłasnośćgminy(anieinnychwłaścicieli),
pozostałtensam.
Sformułowaniaart.4u.n.l.m.,wprowadzającenowezadaniegmin,
budziłykontrowersjeiznacznieróżniłysięodsformułowańzawar-
tychpóźniejwart.4u.o.p.l.Czytanyliteralniezapisart.4u.n.l.m.,
brzmiący:nZaspokajaniepotrzebmieszkaniowychczłonkówwspólno-
tysamorządowejjestzadaniemwłasnymgminy”,sugeruje,żegmina
powinnawzasadziedostarczyćmieszkaniekażdemuswojemumiesz-
kańcowi,któryjestgopozbawiony.Przepistenniebyłjednakodczyty-
28Brzmieniecytowanegoprzepisuzostałozmienioneprzezart.10pkt3ustawy
z29.12.1998r.ozmianieniektórychustawwzwiązkuzwdrożeniemreformyustrojowej
państwa(Dz.U.poz.1126zezm.),któryzacząłobowiązywać1.01.1999r.
110
