Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
38
RozdziałI.Samorządzawodowylekarzy.Zagadnieniaustrojowe
MinisterZdrowia,awprzypadkuWojskowejIzbyLekarskiejMini-
sterObronyNarodowej,maprawozwrócićsiędoorganuizbylekar-
skiejoprzekazaniepodjętejuchwały30lWdoktryniepodziałśrodków
nadzorczychzostałzaproponowanyprzezBlDolnickiego31lWedług
tegopodziałunadzórtenmawpierwszejkolejnościcharakter
informacyjno-doradczy,kiedytowłaściwyministerzwracasiędo
organówizboprzekazanieuchwały,następnieoceniajejzgodność
zprawemlNiejesttoprzytymprawodoingerencjiwpodejmowane
przezsamorząduchwałyl
Organizbylekarskiejprzekazujeuchwałęwciągu14dniodwystąpie-
niaministra32,którymaprawozaskarżyćjądoSąduNajwyższego33l
Wrazieniezgodnościnastępujewyeliminowanieuchwałyzporządku
prawnego34lTymsamymSądNajwyższyniejestwładnydozałatwie-
niasprawyzaorgansamorządu35l
30Tożsameuprawnienia,jakieprzysługująMinistrowiZdrowia,posiadarównieżMi-
nisterObronyNarodowejwodniesieniudouchwałorganówWojskowejIzbyLekarskiejl
31BlDolnicki,Samorządterytorialny,Warszawa2012,sl399-415lPodziałśrod-
kównadzorunadsamorządemterytorialnymna:(1)środkiinformacyjno-doradcze,
któresłużąfunkcjikontrolnej,nplprawożądaniainformacjiczyobowiązekprzesy-
łaniauchwał;(2)środkikorygujące,obejmującezróżnicowanągrupęśrodkówpraw-
nych,zarównoocharakterzeprewencyjnym(uzgodnienie,zaopiniowanie,wstrzyma-
niewykonaniauchwały),jakiweryfikacyjnym(stwierdzenienieważnościuchwały,
zarządzeniezastępcze);(3)środkipersonalne,któredotyczątylkosamychorganówl
32MinisterZdrowiaorazMinisterObronyNarodowejmogązaskarżyćuchwałęor-
ganuizbylekarskiejdoSąduNajwyższegopodzarzutemniezgodnościzprawemlWpro-
wadzonejestjednakograniczenieczasowemożliwościzaskarżeniawymienionychwyżej
uchwałdoSN,tjl6miesięcyoddniaotrzymaniauchwały(artl19ustl1ulilll)l
33SądNajwyższyutrzymujezaskarżonąuchwałęwmocybądźjąuchylaiprzeka-
zujesprawędoponownegorozpoznaniawłaściwemuorganowisamorządu,ustalając
wytycznecodosposobujejzałatwienial
34P
lRączka,Nadzórnadsamorządamizawodówmedycznych[w:]Prawoadmini‑
stracyjnewokresietransformacjiustrojowej,redlElKnosala,AlMatan,GlŁaszczyca,
Kraków1999,sl98inlWstrzymanieuchwałysamorządulekarskiegojestśrodkiem
nadzoruexpost,nastawionynaweryfikacjępodjętychjużrozstrzygnięćlRlMichalska-
-Badziak,Udziałsamorządulekarskiegowwykonywaniuzadańadministracjipublicz‑
nej[w:]Decentralizacjaicentralizacjaadministracjipublicznej.Współczesnywymiar
wteoriiipraktyce,redlRlBudzisz,BlJaworska-Dębska,ElOlejniczak-Szałowska,
Warszawa2019,sl454l
35JlBerezowskilP
lMalinowski,Ustawaoizbachlekarskich.ll
