Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.Ryshistoryczny-odpowiedzialnośćosóbzarządzającychpodmiotamigospodarczymi
17
zgodniezzasadamiopisanymiwporządkuprawnymkonkretnegopaństwainiemożna
rozpatrywaćaspektuodpowiedzialnościorganówzarządzającychbezpowiązaniajej
zodpowiedzialnościąposzczególnychosóbdziałającychjakoorganlubwjegoimieniu,
ponieważtoczłowiekjakotrzonorganizacjijestodpowiedzialnyzajejdziałanialub
zaniechania.Istotnąprzesłankąuruchomieniaprocedury,którejcelemjestpociągnięcie
doodpowiedzialności,jestdziałanielubzaniechanie,azatemwszelkieformyaktywności
prowadzącedonaruszeniaprawalubwszelkiesytuacje,wktórychnależałodziałać,ale
podmiotzachowałsiębiernie.
Wprzypadkugdytosamozachowaniejestpenalizowanenagruncieprawawykro-
czeń,karnegolubkarnoskarbowego,karawymierzonazawykroczenie,wykroczenie
karnoskarbowe,przestępstwobądźprzestępstwokarnoskarbowe-zuwaginatesame
funkcje,jakiekarytespełniają-powinnabyćbranapoduwagęprzywymierzaniuad-
ministracyjnejkarypieniężnej.Nieoznaczato,żeadministracyjnakarapieniężnanie
powinnabyćdolegliwa;dolegliwośćkarymusibyćproporcjonalnadorodzajuistopnia
naruszeniaprawa.
Odnoszącsiędodyrektywyuwzględnianiaprzywymiarzekary„warunkówosobistych”
strony,należyzwrócićuwagę,że-zgodniezpoglądamidoktryny-nawarunkiosobi-
steskładająsięwarunki:materialne,mieszkalne,socjalne,zatrudnienie,stanzdrowia,
sytuacjarodzinnaizwiązaneztymobowiązki,atakżestankonfliktówizatargóworaz
poziomintegracjiześrodowiskiem5.Warunkiosobisteznaturyrzeczymogąodnosić
siędoosóbfizycznych.Brakprzytympodstaw,abywyłączyćstosowanietejdyrektywy
równieżdoosóbfizycznychprowadzącychdziałalnośćgospodarczą.Pojęcie„warunki
osobiste”jestznanemiędzyinnymiprawukarnemu.Rozumienietegopojęciapowinno
byćtakiesamotakżenagruncieodpowiedzialnościadministracyjnej,skutkującejna-
łożeniemadministracyjnejkarypieniężnej.Okolicznościtemogąwpłynąćnawymiar
karyzarównołagodząco,jakiobciążająco.Należypodkreślić,żekażdaztychokolicz-
nościpowinnazostaćprzezorganprzeanalizowana,cowinnobyćodzwierciedlone
wuzasadnieniudecyzjionałożeniukary.
2.Ryshistoryczny–odpowiedzialnośćosób
zarządzającychpodmiotamigospodarczymi
Odpowiedzialnośćosóbzarządzającychpodmiotamigospodarczymiwpolskimsystemie
prawnymjestinstytucją,jaksięwydaje,którahistorycznienabrałaznaczeniadopiero
wmomencierozwojuobrotugospodarczegoipojawieniasięnowychformaktywności
gospodarczejwPolsce.Regulacjeprawnedotyczącetegozakresuodpowiedzialności
5
Por.K.Buchała[w:]K.Buchała,A.Zoll,Kodekskarny.Częśćogólna.Komentarz,Kraków1998,art.53,
teza32,s.397-398;J.Wojciechowska[w:]Kodekskarny.Częśćogólna.Komentarz,red.G.Rejman,Warszawa
1999,s.924.
