Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Konstytucyjnezasadyintertemporalneapolitykaprorodzinnapaństwa
27
Pamiętaćcałyczasnależyokoniecznościweryfikowania-nakażdym
etapieprojektowaniaiprocedowaniaprzyszłejlegislacji-spełniania
enumerowanychkonstytucyjnychwymagań.Interesującebadawczo,ale
takżewperspektywiepotencjalnejaktywnościpolitycznej,jestodnale-
zieniekonstytucyjnegouzasadnieniadlawprowadzeniazmianyusta-
wowejpolegającejnacałkowitejrezygnacjizistniejącegomechanizmu
wsparcia,np.wypłatyświadczenia.Odstąpienieoddotychczasowego
świadczeniapowinnobyćzrównoważonezamiaremrównoczesnego
wprowadzeniainnegomechanizmuprawnego,któryzapewnićmaefek-
tywniejsząrealizacjętegosamegolubzbliżonegocelupolitykipaństwa.
Womawianymobszarzemożetooznaczaćnp.rezygnacjęzwypłaca-
niaświadczeniapieniężnego,jeżeliprojektodawcawykaże,żetożsamy
czyistotniezbliżonycelzamierzazrealizowaćzapomocąinnegona-
rzędziaprawnego.Mniejprawdopodobnewydajesięodstąpienieod
dotychczasowegorozwiązaniabezwprowadzeniawtomiejsceinnego.
Projektodawcamusiałbywykazać,żerealizacjicelukonstytucyjnego
służysamousunięciezsystemuprawnegojakiegośtypuwsparcia.Poza
skrajnymiprzypadkamieliminacjiświadczenia,którebyłowwymiarze
aksjologicznymczywykonawczymcałkowiciebłędne-cojestraczej
małoprawdopodobne-musiałobysiętowiązaćzwykazaniembraku
celowościistnieniamechanizmuwsparcia,czylimożliwościosiągnięcia
tychsamychcelówpomimouszczupleniakataloguśrodkówsłużących
ichrealizacji.Trudnosobiewyobrazićprzeprowadzenietakiegowywo-
duodwołującegosiędorealizacjiwtensposóbkonstytucyjnejzasady.
Opisanywyżejtestdopuszczalnościzmianywymagaodpowiedzinapy-
tanie,czyniejestmożliwezrealizowaniewskazanejprzezprojektodawcę
zasadykonstytucyjnejbeznaruszaniaprawnabytych.Zaryzykować
możnatwierdzenie,żeodpowiedźnatoakuratpytaniewomawianym
obszarzepotencjalnychzmianjeststosunkowoprosta.Pełnarealizacja
prawnabytychdomechanizmówwsparciarodziny,np.świadczeniapro-
rodzinnego,wiązałabysięzkoniecznościąrealizacjitychmechanizmów
przezokresydefiniowanezregułypoprzezodwołaniedowiekudzieci
lubdosytuacjimaterialnejbeneficjentów.Wznacznejczęściprzypad-
kówoznaczałobytokoniecznośćstosowaniadotychczasowychprzepi-
sówprzezkilkanaścielatlubnawetdłużej.Wprzypadkuwprowadzenia
wmiejscedotychczasowegonowegolubzmodyfikowanegomechani-
