Opłaty i inne należności ustalane lub pobierane przez organy urzędowej kontroli żywności

Agnieszka Serlikowska

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-8187-718-3

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2020

Liczba stron:

336

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Serlikowska, Agnieszka. Opłaty i inne należności ustalane lub pobierane przez organy urzędowej kontroli żywności. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2020, 336 s. ISBN 978-83-8187-718-3

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Serlikowska, A.

T1 Opłaty i inne należności ustalane lub pobierane przez organy urzędowej kontroli żywności

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2020

SN 978-83-8187-718-3

Bibliografia BibTex:

@Book{ 247905, author = "Serlikowska, Agnieszka", editor = "", title = "Opłaty i inne należności ustalane lub pobierane przez organy urzędowej kontroli żywności", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2020", address = "", isbn = "978-83-8187-718-3" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Serlikowska, Agnieszka

ED -

TI - Opłaty i inne należności ustalane lub pobierane przez organy urzędowej kontroli żywności

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2020

SN - 978-83-8187-718-3

ER -

Netografia (standard APA):

Serlikowska, Agnieszka. Opłaty i inne należności ustalane lub pobierane przez organy urzędowej kontroli żywności [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2020 [dostęp: 25 08 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/oplaty-i-inne-naleznosci-ustalane-lub-pobierane-przez-organy-agnieszka-serlikowska-247905.

Kontrole urzędowe żywności

W książce przybliżono nieomawiane dotychczas w doktrynie opłaty i inne należności ustalane lub pobierane przez organy urzędowej kontroli żywności.

W publikacji przedstawiono m.in.:

pojęcia i zagadnienia dotyczące urzędowej kontrol...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-8187-718-3

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2020

Liczba stron:

336

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz skrótów | str11
Słowo wstępne i podziękowania | str15
Uwagi wprowadzające | str17
1. Pojęcie żywności i prawa żywnościowego | str31
Podstawowe pojęcia i zagadnienia dotyczące urzędowej kontroli żywności | str31
2. Pojęcie urzędowej kontroli żywności i jej organów | str37
3. Zasady urzędowej kontroli żywności | str45
1. Cel regulacji | str50
Opłaty i inne należności ustalane lub pobierane przez organy urzędowej kontroli żywności w unijnym prawie żywnościowym | str50
2. Finansowanie urzędowych kontroli i innych czynności urzędowych w kontekście swobody przepływu towarów | str56
3. Sposoby finansowania urzędowych kontroli i innych czynności urzędowych | str57
4. Definicja opłat i innych należności | str62
5. Pojęcie kosztów i wydatków | str68
6. Sposoby ustalania opłat i innych należności | str72
7. Obligatoryjne oraz fakultatywne opłaty i inne należności | str75
1. Uwagi wprowadzające | str80
Zasady ustalania lub pobierania opłat oraz innych należności przez organy urzędowej kontroli żywności w unijnym prawie żywnościowym | str80
2. Zasada zapewnienia dostępności odpowiednich środków finansowych na rzecz urzędowej kontroli żywności | str83
3. Zasada pokrycia kosztów poniesionych w ramach kontroli urzędowych lub innych czynności urzędowych | str87
4. Zasada nagradzania podmiotów za zachowanie zgodne z prawem żywnościowym | str89
5. Zasada adekwatności opłat i innych należności do kosztów poniesionych w ramach urzędowej kontroli żywności | str91
6. Zasada bezzwrotności opłat i innych należności | str94
7. Zasada udokumentowania | str96
8. Zasada przejrzystości | str97
9. Generalne zasady prawa UE i unijnego prawa żywnościowego | str99
9.1. Zasady proporcjonalności i pomocniczości | str100
9.2. Zasada odpowiedzialności FBO | str101
1. Uwagi wprowadzające | str103
Funkcje opłat i innych należności ustalanych lub pobieranych przez organy urzędowej kontroli żywności | str103
2. Funkcja finansowa | str105
3. Funkcja regulacyjna | str107
4. Funkcja interwencyjna | str108
4.1. Oddziaływanie pozytywne (funkcja motywująca) | str108
4.2. Oddziaływanie negatywne (funkcja ograniczająca) | str111
5. Funkcja redystrybucyjna | str112
6. Funkcja ewidencyjno-kontrolna | str114
7. Funkcja represyjna | str115
1. Uwagi wprowadzające | str118
Pojęcie opłat i innych należności ustalanych lub pobieranych przez organy urzędowej kontroli żywności w krajowych przepisach prawa | str118
2. Opłaty w prawie finansowym i administracyjnym | str120
3. Opłaty i inne należności jako rodzaj niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym | str128
4. Historia opłat i innych należności w krajowych regulacjach prawa żywnościowego | str133
5. Krajowe regulacje dotyczące finansowania organów urzędowej kontroli żywności | str139
6. Regulacje dotyczące finansowania organów urzędowej kontroli żywności w innych państwach członkowskich | str149
1. Uwagi wprowadzające | str153
Postępowanie w sprawie ustalenia lub pobrania opłaty lub innej należności prowadzone przez organy urzędowej kontroli żywności w krajowym prawie żywnościowym | str153
2. Źródło stosunku prawnego z tytułu opłat i innych należności | str155
3. Podmioty zobowiązane do uiszczenia opłat i innych należności | str156
3.1. Nadzorowany | str157
3.2. Kontrolowany | str162
3.3. Odpowiedzialny za przesyłkę | str164
3.4. Wnioskodawca | str167
4. Charakter prawny postępowania w sprawie ustalenia lub pobrania opłat lub innych należności | str169
5. Tryb ustalania lub poboru opłat lub innych należności | str175
5.1. Ustalenie lub pobór opłaty bądź innej należności jako czynność materialno-techniczna | str177
5.2. Wystawienie rachunku jako czynność materialno-techniczna | str180
5.3. Postanowienie | str181
5.4. Decyzja administracyjna | str185
6. Dowody w postępowaniu w sprawie ustalenia lub pobrania opłaty lub innej należności | str187
1. Uwagi wprowadzające | str191
Klasyfikacja opłat i innych należności ustalanych lub pobieranych przez organy urzędowej kontroli żywności w krajowym prawie żywnościowym | str191
2. Koncepcja klasyfikacji krajowych opłat i innych należności ustalanych lub pobieranych przez organy urzędowej kontroli żywności w krajowym prawie żywnościowym | str195
3. Kategorie opłat i innych należności ustalanych lub pobieranych przez organy urzędowej kontroli żywności w krajowym prawie żywnościowym | str197
3.1. Opłaty związane z rutynowymi działaniami organów urzędowej kontroli żywności (z wyłączeniem kontroli granicznych) | str198
3.2. Opłaty i inne należności związane z kontrolami granicznymi | str201
3.3. Opłaty i inne należności związane z wykryciem niezgodności | str206
3.4. Wnioskowe opłaty i inne należności | str212
3.4.1. Opłaty związane z dokonaniem oceny materiału siewnego | str214
3.4.2. Opłaty i inne należności związane z certyfikacją | str215
3.4.3. Pozostałe opłaty i inne należności | str219
4. Uwagi podsumowujące | str220
1. Uwagi wprowadzające | str228
Wybrane obszary szczegółowych regulacji dotyczących opłat i innych należności ustalanych lub pobieranych przez organy urzędowej kontroli żywności w krajowym prawie żywnościowym | str228
2. Opłata z tytułu nadzoru (art. 30 ust. 1 pkt 5 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej) | str230
2.1. Zagadnienia ogólne | str230
2.2. Metoda obliczania | str232
2.3. Zakres realizacji unijnych zasad | str234
2.4. Funkcja opłaty a praktyka organu urzędowej kontroli żywności | str240
3. Opłata z tytułu weterynaryjnej kontroli granicznej (art. 30 ust. 1 pkt 2 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej) | str243
3.1. Zagadnienia ogólne | str243
3.2. Metoda obliczania | str244
3.3. Zakres realizacji unijnych zasad | str246
3.4. Funkcja opłaty a praktyka organu urzędowej kontroli żywności | str248
4. Należność stanowiąca równowartość kosztów przeprowadzonych badań (art. 30 ust. 1 ustawy o Inspekcji Handlowej) | str250
4.1. Zagadnienia ogólne | str250
4.2. Metoda obliczania | str253
4.3. Zakres realizacji unijnych zasad | str256
4.4. Funkcja opłaty a praktyka organu urzędowej kontroli żywności | str260
5. Opłata za dokonanie oceny oraz wydanie świadectwa jakości handlowej (art. 31 ustawy o jakości handlowej artykułów rolno -spożywczych) | str265
5.1. Zagadnienia ogólne | str265
5.2. Metoda obliczania | str267
5.3. Zakres realizacji unijnych zasad | str269
5.4. Funkcja opłaty a praktyka organu urzędowej kontroli żywności | str271
1. Opłaty i inne należności jako instrument finansowania urzędowej kontroli żywności | str275
Uwagi podsumowujące | str275
2. Konstrukcja krajowych opłat i innych należności w kontekście założeń unijnego modelu urzędowej kontroli żywności | str277
3. Opłaty i inne należności jako specyficzna sankcja w prawie żywnościowym | str279
4. Opłaty i inne należności jako podstawa stabilności urzędowej kontroli żywności | str282
5. Postulaty de lege ferenda | str283
Bibliografia | str289
Wykaz skrótów przyjętych na potrzeby załączników 1–4 | str315
Załączniki | str315
Załącznik 1. Tabela opłat związanych z rutynowymi działaniami organów urzędowej kontroli żywności (z wyłączeniem kontroli granicznych) | str316
Załącznik 2. Tabela opłat i innych należności związanych z kontrolami granicznymi | str318
Załącznik 3. Tabela opłat i innych należności związanych z wykryciem niezgodności | str320
Załącznik 4. Tabela wnioskowych opłat i innych należności | str324
Załącznik 5. Schemat struktury organów urzędowej kontroli żywności w Polsce | str331
Załącznik 6. Wysokość kary pieniężnej a wysokość należności z art. 30 ust. 1 ustawy o Inspekcji Handlowej jako konsekwencja tej samej nieprawidłowości | str332
Załącznik 7. Średnia kwota zaplanowana w budżecie danego wojewódzkiego inspektoratu inspekcji handlowej na przeprowadzenie badań laboratoryjnych w latach 2015–2017 | str334
Załącznik 8. Ilość wydanych świadectw jakości handlowej, wpływy z opłat za postępowanie w sprawie ich wydania, średnia opłata w latach 2015–2017 | str335

UWAGiWPROWADZAJĄCE

Uwagiwprowadzające

WpiramidziepotrzebMasloważywnośćmieścisięwkategoriibazo‑

wychpotrzebﬁzjologicznych,bezktórychczłowiekbynieistniałl

Dopierozapewnieniemlinlwłaściwegowyżywieniapozwalanapoja‑

wieniesiępotrzebwyższegorzędu1lTymsamymżywnośćjestkate‑

goriąwyjątkowychdóbrkonsumpcyjnych,bezktórejniemoglibyśmy

sięobyćlJejniepodważalnyinieodzownywpływnazdrowieoraz

życieczłowiekasprawia,żekategoriatawymagaszczególnejochrony

prawnejlJednocześniewartozauważyć,żespożywanieżywnościtonie

tylkoprzymusﬁzjologiczny,aleteżrealizacjapotrzebczystohedoni‑

stycznychlWyróżniasięprzecieżdwiepodstawowefunkcjeproduktu

żywnościowego:warunkującąprawidłowośćbiologicznegorozwoju

orazistnienieczłowieka,atakżezaspokajającąinstynktpożądania

określonychproduktówżywnościowych2l

Zewzględunaznaczenieżywnościorazrozwójrynkużywnościna

niespotykanądotądskalęprawodawcaunijnywprowadziłdoprawa

UniiEuropejskiejzbiórprzepisów,którychgłównymcelem,wprost

wyartykułowanymwichtreści,jestzapewnienie,byżywnośćbyła

bezpieczna,tjlbyniestwarzałazagrożeniadlażycialubzdrowiaczło‑

wiekaorazbyspełniaławymogijakościowelPozatymizamierzeniami,

docelówpraważywnościowegoprawodawcaunijnyzaliczyłtakże

1PorlAlMikuła,BezpieczeństwożywnościowePolski,nRocznikiEkonomiiRolnic‑

twaiRozwojuObszarówWiejskich”

,tl99,2012/4,sl38l

2PorlAlRutkowski,Uwarunkowaniaiperspektywypolskiegopraważywnościowe‑

go.EkspertyzaII,redlSlTyszkiewicz,Warszawa1993,sl100inl;MlKorzycka‑Iwanow,

Prawożywnościowe.Zarysprawapolskiegoiwspólnotowego,Warszawa2007,sl52l

Brak wyników

Opłaty i inne należności ustalane lub pobierane przez organy urzędowej kontroli żywności

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra