Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
CzęśćI.Komentarzepraktyczne
odprzedmiotuprocesu(przedstawionegopodosądroszczenia)oraz
wskazanegoprzezpowodastanufaktycznego,tebowiemdwaele-
menty,konkretyzującstosunekprawnyzachodzącymiędzystrona-
mi,kształtującharaktersprawyitymsamymnadająjej-lubodej-
mują-przymiotsprawycywilnej(por.m.in.uzasadnieniauchwał:
zdnia8stycznia1992r.,IIICZP138l91,OSNCP1992,nr7-8poz.128,
zdnia3września1993r.,IIICZP108l93,OSNC1994,nr5poz.96,
izdnia22listopada2000,IIICZP36l00,OSNC2001,nr6poz.80;
orazpostanowienia:zdnia3czerwca1998r.,ICKN1078l97,OSNC
1999,nr2poz.28,zdnia10marca1999r.,IICKN340l98,OSNC1999,
nr9poz.161,zdnia6kwietnia2000r.,IICKN285l00,OSNC2000,
nr10,poz.188,izdnia22sierpnia2000r.,IVCKN1150l00,OSNC
2001,nr1poz.18).Drogasądowajestzatemdopuszczalna,jeżelipo-
wódopieraswojeroszczenianazdarzeniachprawnych,któremogąsta-
nowićźródłostosunkówcywilnoprawnych.Wtakimujęciudrogasą-
dowadopuszczalnajestrównieżwsprawachdotyczącychzobowiązań
pieniężnych,którychźródłemjestdecyzjaadministracyjna,jeżelispra-
wytenienależądowłaściwościsądówszczególnych(por.wyrokTK
zdnia10lipca2000r.,SK12l99,OTK2000,nr5,poz.143).
Wdoktrynieprzeważapoglądoprzynależnościpomocyspołecznej
doprawaadministracyjnego.Mimożeistotąadministracjiiprawa
administracyjnegojestwładztwo,zwracasięuwagęnasłużebnąrolę
administracjiwobecspołeczeństwa.Przezzadaniazzakresupomocy
społecznejorganyadministracjiwykonująrównieżnałożonenanie
obowiązkikonstytucyjneiustawoweorazumacniająwięzispołeczne.
Pomocąspołecznąobjętesąświadczeniaadministracjipublicznejna
rzeczobywatelairegulowaneprawemadministracyjnym.Zazalicze-
niemnormdotyczącychpomocyspołecznejdoprawaadministracyj-
negoprzemawiająrównieżichzwiązkizpostępowaniemadministra-
cyjnym.Przyznawaniewiększościświadczeńodbywasięwramach
ogólnegopostępowaniaadministracyjnego,prowadzonegonapod-
stawieustawyopomocyspołecznejikodeksupostępowaniaadmini-
stracyjnego.Wydawanewtymprzedmiociedecyzjepodlegająkontro-
liwpostępowaniuodwoławczymiprzedsądamiadministracyjnymi.
Wprawachpomocyspołecznejmajązastosowanieprzepisyopostępo-
waniuegzekucyjnymwadministracji(por.uchwałaSN-IzbaCywilna
