Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
23
energetycznychorazichewaluacjaprzezpryzmatwartości(celów,za-
sad),jakimmająsłużyć.Przeprowadzeniepowyższychrozważańumoż-
liwiwyodrębnieniepodatków(niejednokrotnieokreślanychpojęciem
nopłata”),będącychprzedmiotemdalszejanalizy,przedstawionazaś
terminologiabędzieniezbędnadokrytycznejocenypolskiegosystemu
opodatkowaniasektoraenergetycznego.
RozdziałVzostaniepoświęconyzałożeniomkonstrukcyjnym,celom
orazprawnymformomstanowieniapodatkówobciążającychsektor
energetyczny.Postawieniepytaniaoprawneaspektytworzeniaprawapo-
datkowegobędziekoniecznezpunktuwidzeniadalszejanalizypolskiego
systemupodatkowego.Powyższerozważaniarozpocznąsiępytaniem
ogenuskoncepcjinzanieczyszczającypłaci”
,częstokroćwiązanejzkon-
strukcjąpodatkówśrodowiskowych,wtympodatkówenergetycznych.
Przedmiotemanalizybędącelepodatkówobciążającychsektorenerge-
tycznyorazkwestia,czyichgłównymzamierzeniemjestgromadzenie
dochodówpodatkowych.Ponadtozostanąprzeanalizowaneniefiskalne
celepodatkówzeszczególnymuwzględnieniembezpieczeństwaenerge-
tycznego,ochronyśrodowiskaczyzrównoważonegorozwoju.
RozdziałVIzamknieprowadzonewcześniejrozważania.Zostanieza-
danepytanie,czyzbiórpodatkówobciążającychsektorenergetyczny,
widzianyprzezpryzmatcelówstawianychprzezsamopaństwo,składa
sięnaspójnysystemopodatkowaniasektoraenergetycznego.Udzielenie
odpowiedzibędziewymagaćwpierwszejkolejnościwyjaśnieniapojęcia
nsystempodatkowy”
.Następniezostaniedokonanaanalizakonstrukcji
poszczególnychdaninpublicznychocharakterzepodatkowym.Zgod-
niezprzyjętymiwcześniejzałożeniaminastąpiomówieniewszystkich
daninpublicznychobciążającychsektorenergetyczny,któresąwistocie
podatkami.Bezznaczeniapozostaniezatemnazwanadanatymświad-
czeniomprzezprawodawcępodatkowego.
Omawianedaninypublicznezostanąpogrupowanezewzględunaich
konstrukcję.Napoczątkuanaliziebędąpoddanepodatkiobciążające
dochody(przychody)przedsiębiorcówenergetycznych,następniezosta-
nąprzedstawionepodatkiobciążająceproduktyenergetyczne,podatki
obciążająceenergięcieplną,podatkiobciążająceenergięelektryczną,