Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DziałIV
.Postępowaniepodatkowe
Art.129
jakidopuścićdoudziałuwczynnościachinnychosób,aletylkostronypostępowania
inależycieumocowaneuprawnionepodmioty”38.
Worzeczeniuz12.02.2010r.(IIFSK1529/08,LEXnr570213)NSAzauważył,żennie
możnautożsamiaćnaruszeniaprzezorganpodatkowyart.129o.p.wsytuacji,gdydo-
rosłydomownikzobowiązującsiędoprzekazaniakorespondencjistronie,zapoznałoso-
bytrzeciezjejtreścią”
.Winnymzkoleiwyroku(z27.04.2011r.,ISA/Łd1224/10,LEX
nr969427)WSAwŁodzipodniósł,żenzzasadywyrażonejwart.129o.p.,wynika,żepo-
stępowaniepodatkowejestjawnewyłączniedlastron,cooznacza,żeorganpodatkowy
niemożeudostępnićaktsprawy,jakidopuścićdoudziałuwczynnościachpostępowa-
niawyjaśniającegoinnychosób,aletylkostronyinależycieumocowanychpełnomoc-
ników”
.NaczelnySądAdministracyjnywwyrokuz16.06.2015r.(IIFSK1300/13,DGP
z18.06.2015r.,s.2)skonstatował,żenkontrolowanymusimiećwglądwmateriałdowo-
dowy,boinaczejniemiałbysięjakbronićprzedzarzutami”
.Worzeczeniuz8.06.2016r.
(ISA/Op168/16,LEXnr2086417)WSAwOpoluzauważył,żenwsytuacji,gdyustawa
z1997r.-Ordynacjapodatkowadopuszczajedynieudziałpełnomocnikastrony,brakjest
podstawprawnychdoskładaniazeznańprzezświadkawobecnościjegopełnomocnika”
.
Wwyrokuz13.03.2018r.(IIFSK659/16,LEXnr2495546)NSApodkreślił,żencodoza-
sadystronamam.in.prawo:wgląduwaktasprawy,sporządzaniaznichnotatek,odpisów,
sporządzaniakopii,żądaćwydaniauwierzytelnionychodpisów.Prawotostanowijeden
zaspektówzasadyjawnościpostępowaniapodatkowego(art.129o.p.)izasadyczynnego
udziałustronywtympostępowaniu(art.123§1o.p.).Jednakregulacjazawartaw178§1
i§3o.p.niemacharakteruabsolutnegoidoznajeokreślonychart.179§1o.p.ograniczeń.
Tenostatniowskazanyprzepisstanowi,żeart.178o.p.niestosujesiędoznajdujących
sięwaktachsprawydokumentówzawierającychinformacjeniejawne,atakżedoinnych
dokumentów,któreorganpodatkowywyłączyzaktsprawyzewzględunainterespublicz-
ny”
.Worzeczeniuz24.04.2018r.(IIISA/Gl203/18,LEXnr2507763)WSAwGliwicach
zauważył,żenztreściart.178o.p.niewynikadlaorganuobligatoryjnynakaz,obowiązek
udostępnianiaaktsprawy,zawszegdystronawystąpiztakimżądaniem.Wistocie,prze-
pistenstanowiouprawnieniachstrony.Wniosekzłożonywtejmierzepodlegaocenie
organów,któreprzyjegorozpatrywaniuwinnymiećnawzględziegłównieto,żeprzed-
miotowanormajestwyrazemrealizacjiwieluzasadogólnychpostępowania,awszczegól-
nościzasadyczynnegoudziałustronywkażdymstadiumpostępowania(art.123o.p.)oraz
jawnościpostępowaniadlastrony(art.129o.p.).«Interesempublicznym»wrozumieniu
art.179o.p.jesttakżedobroosóbtrzecich,którychdotycząwyłączonezaktsprawydo-
kumenty,wszczególnościgdyzawierająistotneinformacjeotychpodmiotachgospodar-
czych.Czynnyudziałstronywpostępowaniupodatkowymniemożeumożliwiaćdostępu
doinformacjioinnympodatniku.Wsytuacji,gdyorganpodatkowyprowadzipostępowa-
niedotyczącekilkustron,powinienimudostępniaćmateriałydotyczącewspólnejdlanich
38I.Nowak,Zasadajawnościwjurysdykcyjnympostępowaniupodatkowymnatleinkwizycyjnegostosunkupo-
datkowoprawnego,PPLiFS2020/7,s.25-31.
SławomirPresnarowicz
97