Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
I.Interpretacjeprzepisówprawapodatkowego
Komentarz
Wzór6
1.InterpretacjeogólnesąwydawaneprzezMinistraFinansów.Wniosekowy-
danieinterpretacjiogólnejpowinienbyćzłożonynaustalonymprzezMinistra
Finansówwzorze(rozporządzenieMinistraRozwojuiFinansówz17.02.2017r.
wsprawiewzoruwnioskuowydanieinterpretacjiogólnejorazsposobuuisz-
czeniaopłatyzawniosek,Dz.U.poz.352)iskierowanydoorganuupoważnio-
negonapodstawieart.14a§10o.p.,tj.DyrektoraKrajowejInformacjiSkarbowej
–zob.pkt6komentarza.Niemniejjednakwydajesię,żeniezachowaniewymo-
guzłożeniawnioskuwformieustalonejwpowołanymwyżejrozporządzeniu
wydanymnapodstawieart.14a§11o.p.niepowinnobyćwyłącznympowodem
odmowypodjęciapostępowaniawsprawiewydaniainterpretacjiogólnej,jeżeli
spełnionezostaływymogiformalnewniosku,zostałonskierowanydowłaściwego
organuinterpretacyjnegooraznależycieopłacony.PrzepisyOrdynacjipodatko-
wejniewskazująnatomiastjednoznacznie,ktojestlegitymowanydozłożenia
takiegowniosku;zastrzegająjedyniewyraźnie,żewnioskodawcąniemożebyć
organadministracjipublicznej.Oznaczato,żeuprawnionydozłożeniawniosku
owydanieinterpretacjiogólnejjestwzasadziekażdypodmiot(osobafizyczna,
osobaprawna,jednostkaorganizacyjnanieposiadającaosobowościprawnej),któ-
remunieprzyznanostatusuorganuadministracjipublicznej.Enumeratywnyka-
talogtakichpodmiotówokreślonowart.5§2pkt3k.p.a.,jednak–conależy
podkreślić–wyłącznienapotrzebyogólnegopostępowaniaadministracyjnego
(wobecbrakustosownegoodesłanianiemauzasadnionychpodstawdostosowa-
niaquasi-definicjizart.5§2pkt3k.p.a.).Wdoktryniewskazujesięnaistotnece-
chytakichorganów(m.in.osobawyodrębnionaorganizacyjniebądźgrupatakich
osób;kompetencje,właściwość,możliwośćposługiwaniasięśrodkamiwładczymi
wrozstrzyganiuindywidualnychspraw).Wyeliminowanieorganówadministracji
publicznejzkręgupodmiotówwnioskującychowydanieinterpretacjiindywidu-
alnejjestjednakniezasadne,ponieważzprzepisówmaterialnegoprawapodat-
kowegowynika,żemogąbyćzainteresowaneichuzyskaniem.Tymsamymnie
możeskładaćwnioskuowydanieinterpretacjiorganwładzypublicznej,chociaż
jestpodatnikiempodatkuodtowarówiusługztytułuczynnościwykonywanych
napodstawiezawartychumówcywilnoprawnych(art.15ust.6u.p.t.u.).Podob-
niedojegozłożenianiesąuprawnioneorganylokalnejadministracjipodatkowej
wprzypadkubrakujednolitościwdecyzjach,postanowieniachorazinterpreta-
cjachindywidualnychwzakresiepodatkówsamorządowych.
2.PismoskierowanedoMinistraFinansówowydanieinterpretacjiogólnejjest
napodstawieodesłaniazawartegowart.14a§9o.p.podaniemwrozumieniu
art.168o.p.,zewszystkimitegokonsekwencjami(wezwaniedouzupełnienia
brakówformalnychpodaniapodrygorempozostawieniapodaniabezrozpa-
trzenia).Wniosekowydanieinterpretacjiogólnejpowinienwięczawieraćuza-
sadnieniekoniecznościjejwydania,wszczególności:
1)przedstawieniezagadnieniaorazwskazanieprzepisówprawapodatkowego
wymagającychwydaniainterpretacjiogólnej(art.14a§2pkt1o.p.);
2)wskazanieniejednolitegostosowaniaprzepisówprawapodatkowegowokreś-
lonychdecyzjach,postanowieniachorazinterpretacjachindywidualnych
88
