Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Znaczeniezamówieńpublicznychwzarządzaniufinansamijednostekbudżetowych
9
każdejprocedurybądźzakupu.Przesłaniemzasadycelowościjestto,żezamawia-
jącyniemożewszczynaćpostępowaniatylkopoto,abyjezachwilęunieważnić
dlatego,żeokazałosięniepotrzebne.JednaknamocyUstawyz17grudnia2004r.
oodpowiedzialnościzanaruszeniedyscyplinyfinansówpublicznychpracownicy
jednosteksektorafinansówpublicznych(wtymjednostekbudżetowych)ponoszą
odpowiedzialnośćzaunieważnieniepostępowaniaznaruszeniemzapisówustawy
Prawozamówieńpublicznych.
Unieważnieniepostępowaniamożebyćpodyktowaneróżnymiprzyczynamile-
żącymi(bądźnie)postroniejednostkibudżetowej.Zawartywart.93,ust.1usta-
wyPrawozamówieńpublicznychkatalogprzesłanekskutkującychunieważnie-
niempostępowaniaoudzieleniezamówieniajestzamknięty.Zpunktuwidzenia
zarządzaniafinansamijednostkibudżetowejmająznaczeniejednakdwazapisy
tegoartykułu.
Przesłankazust.1,pkt4zachodziwówczas,gdycenanajkorzystniejszejoferty
przewyższakwotę,„którązamawiającymożeprzeznaczyćnasfinansowanieza-
mówienia”.Zprzesłankątąwiążesięszerokopojętezagadnieniefinansowania
zamówieńpublicznych.Obowiązkiwtymzakresieobciążajązamawiającego,czyli
jednostkębudżetową.Złezaplanowaniekwoty,którązamawiającychceprzezna-
czyćnasfinansowaniezamówienia,możesięstaćwtymprzypadkuprzyczyną
unieważnieniapostępowania.Świadczytootym,jakważnawprocesieplanowania
budżetujednostkibudżetowejjestprawidłowawycenawartościzamówieniapu-
blicznego.Unieważnieniepostępowaniazpowoduprzekroczeniakwoty,którą
zamawiającymożeprzeznaczyćnafinansowaniezamówienia,mapozawymier-
nymistratamifinansowymirównieżskutkispołeczne.Należybowiempamiętać,że
zregułyzamówieniepublicznejestceloweizaspokajapotrzebyspołeczneokre-
ślonejgrupyosób.Złezaplanowaniewydatkówprzezzamawiającegomoże
wtakimrazieskutkowaćodroczeniemwczasieważnychinwestycjiczyusługdla
osóbzutęsknieniemczekającychnarozstrzygnięcieprzetargu.Swojądrogąwinę
zaunieważnieniepostępowaniawzwiązkuzwymienionąprzesłankąponoszączę-
stooferenci,którzy,składającofertę,sztuczniewindująceny.
Drugimzapisemmającymznaczeniedlajednostkibudżetowejzpunktuwidze-
niazarządzaniajejfinansamijestzapisust.4,zgodniezktórymwprzypadku
unieważnieniapostępowaniaoudzieleniezamówieniazprzyczynleżącychpo
stroniezamawiającegowykonawcy,którzyzłożyliofertyniepodlegająceodrzuce-
niu,mogąwystąpićzroszczeniemozwrotuzasadnionychkosztówuczestnictwaw
postępowaniu,wszczególnościkosztówprzygotowaniaoferty.Nietrudnosobie
wyobrazić,jakiemogąbyćwtymukładziekonsekwencjeniezapewnieniaodpo-
wiednichśrodkównasfinansowaniezamówieniapublicznegoprzezzamawiające-
go.Torównieżuzasadniapotrzebęprecyzyjnegoplanowaniazamówieńwprocesie
zarządzaniafinansamijednostekbudżetowych.
Wracającdosamegoprocesuplanowania−należywskazać,jakieinformacje
powinienzawieraćplanzamówieńorazdoczegobędąonepotrzebnezamawiają-
