Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Bezpieczeństwomilitarnewzarządzaniukryzysowym
wodniesieniudoponiesionychnakładów.WielkaEncyklopediaNaukowa
PWNstosujedlascharakteryzowaniapojęciazarządzaniapewnekryte-
ria:1)kryteriumczasowe(krótko-,średnio-idługoterminowe,2)kryte-
riumszczebla(poziom),to,cowniniejszymopracowaniunasnajbardziej
interesuje(globalne,strategiczne,operacje),3)kryteriumaspektu(za-
rzadzaniefinansami,jakością,czasem,ryzykiem,zmianami,wiedzą),
4)kryteriummetody(zarzadzanieprzezcele,delegowanieuprawnień,
przezwyniki),5)kryteriumpodmiotowe(zarządzaniejednoosobowe,
kolektywne,komisaryczne)81.
1.3.Ewolucjazmianteoriiprawnychwkontekście
zarzadzaniakryzysowego
Chociażniektóreznaczeniasłowazarządzaniezawierająwąskielub
szerszeobjętościowodefinicje,toitakmajądużopodobieństwijedno-
znaczniebrzmiącychokreśleń.Nietrudnodostrzectakie,jak:kierowa-
nie,planowanie,organizowanieiwieleinnychdookreśleń.Wszystkie
zwyjaśnianychznaczeńzarządzania,kryzysu,teoriiidealniewpisująsię
wgłównytytułniniejszegorozdziału,czyli:Teoriezarządzaniakryzyso-
wego.Wpolskimprawodawstwieteteoriezmaterializowałysięwustawie
z26kwietnia2007rokuozarządzaniukryzysowym82.Niniejszaustawa
81Tamże,zob.szerzej.
82Ustawazdnia26kwietnia2007r.ozarządzaniukryzysowym(publikator
pierwotnyDz.U.Nr89,poz.590.Aktualnieobowiązujący-tekstjedn.Dz.U
z2023r.,poz.122).Ustawamazastosowaniewsytuacjachkryzysowych,tj.
zdarzeniachwpływającychnegatywnienapoziombezpieczeństwaludzi,mie-
niawznacznychrozmiarachlubśrodowiskaiwywołującychznaczneograni-
czeniawdziałaniuwłaściwychorganówadministracjipublicznejzewzględu
nanieadekwatnośćposiadanychsiłiśrodków(art.2wzwiązkuzart.3pkt1
u.z.k.).Ztreściprzepisówwynikawprostdalekoidącepodobieństwodozawar-
tejwustawieostanieklęskiżywiołowejdefinicjitegozdarzenia,zwyjątkiem
źródłajegopochodzeniaipoziomuwywołanychskutków,alejednocześnie
nieskonkretyzowanychwzakresiezasięguosobowegoiszkód.Jeżelibowiem
przyjąć,żetermin„mieniewznacznychrozmiarach”należypotraktowaćsyste-
mowo,tj.przezpryzmatregulacjizart.115§5i6k.k.,towartośćzagrożonego
zdarzeniemmieniamieściłabysięwprzedzialeod200000do1000000zł.Po-
48