Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WSTĘP
Analizatreścikolejnychprojektówkodyfikacjikarnychzlat1951-1968,
azwłaszczazawartychwnichrozwiązańdotyczącychpowrotnościdoprze-
stępstwaprowadzidokonstatacji,żekolejneichwersjecorazbardziejrady-
kalizowałyswerozwiązaniawtymzakresie.Niewątpliwywpływnataki
stanrzeczymiałfaktprogresywnegowzrostuprzestępczościpowrotnej
wPolscewokresiepowojennym.Początkowodużenasilenieprzestępczo-
ścikryminalnejzaczęłopowoliustępowaćwmiaręnormalizacjistosun-
kówspołeczno-gospodarczych.Mimoznacznegospadkuogółuskazanych,
liczbarecydywistów,wprostprzeciwnie,wykazywaławlatach1958-1968
stałątendencjęwzrostową.Podczasgdyodsetekrecydywistówwynosiłnp.
w1958r.tylko14,8%wstosunkudoogółuskazanych,to,stalepodnosząc
sięwlatachnastępnych,wroku1968osiągnąłjużpoziom30,1%1.
Szczególnyniepokójzaczęłabudzićwzrastającailośćwielokrotnych
recydywistów,porazkolejnypopełniającychtesamelubpodobneprze-
stępstwa2.Godziłyonenietylkowdobrobędącepodochronąprawakar-
nego,aleponadto,zdaniemówczesnychdecydentów,osłabiaływydatnie
zaufaniespołeczeństwadoskutecznościśrodkówtejochrony.Takjaskrawa
nieskutecznośćwalkizrecydywą,wramachprzepisówkodeksukarnego
z1932r.,skłoniłaustawodawcędouregulowaniazwalczaniapowrotudo
przestępstwawsposóbzasadniczoodmiennyoddotychczasowego.Nowe
regulacjeprawnemiałysprawić,poprzezorzekaniekarpotęgującychefekt
powstrzymywaniaodprzestępstwa,żewalkazrecydywąstaniesiębardziej
skutecznaiwpełnirealna.
Koncepcjapowołaniainstytucjiośrodkaprzystosowaniaspołeczne-
go,wsiedemnastoletniejhistoriiprackolejnychkomisjikodyfikacyjnych,
pojawiłasiędopierow1968r.,wostatecznejwersjiprojektów,awięcna
rokprzeduchwaleniemkodyfikacjikarnychprzezsejm.Rokpóźniej,już
wustawowymkształcie,instytucjataznalazłaswemiejscewkodeksiekar-
nymikodeksiekarnymwykonawczym.Stanowiłaonaoryginalnywytwór
polskiejpowojennejmyśliprawniczejitrudnobyłosięwniejdoszukać
jakichkolwiekodniesieńdo,powstałejnapodstawieuregulowańkodeksu
1
Odsetekrecydywistów(procentosóbuprzedniokaranychdoogółuskazań)wlatach1947-1969
(brakdanychstatystycznychzalata1945-1946)wynosiłwposzczególnychlatach:w1947r.-7,7%;
w1948r.-10,1%;w1949r.-13,2%;w1950r.-15,5%;w1951r.-16,4%;w1952r.-17,4%;
w1953r.-19,0%;w1954r.-18,0%;w1955r.-19,5%;w1956r.-23,9%;w1957r.-19,2%;w1958r.
-17,0%;w1959r.-18,0%;w1960r.-20,0%;w1961r.-23,4%;w1962r.-26,5%;w1963r.-28,2%;
w1964r.-31,3%;w1965r.-26,9%;w1966r.-25,9%;w1967r.-28,6%;w1968r.-30,1%;w1969r.
-31,6%.
2
I.Andrejew,W.Świda,W.Wolter,Kodekskarnyzkomentarzem,Warszawa1973,s.265.
