Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ROZMOWYZPOLSKIMIEKONOMISTAMI
32
wdyscyplinie.Tojestprzedewszystkimtezawświetleporównańmię-
dzynarodowychwłaściwieoczywistaibanalnażenieprawdziwyjest
pogląd,jakobywPolscesystempodatkowybyłrepresyjny,czylibyłwy-
sokiudziałdochodówpodatkowychitonawetuwzględniającinnypoziom
zaawansowaniagospodarczego.Porównaniamiędzynarodoweabsolutnie
tegoniepotwierdzają.
Dalejstwierdzam,żejesttosystempodatkowy,zaktórymniestoiwi-
zjaoddziaływanianaprocesyistrukturygospodarcze.Tensystempo-
datkowyjestkształtowanytutajkłaniająsięaspektyinstytucjonalne
podwpływemkrótkookresowychnacisków,przedewszystkimlob-
bystycznych,orazpodwpływempewnegoogólnegowyobrażeniarozpo-
wszechnionegowklasiepolitycznejcodotego,jakisystempodatkowyjest
właściwy.Towyobrażeniejestoczywiściekształtowaneprzezprzesłanie,
możnachybaużyćtegookreślenia,ekonomiineoliberalnej.Wkażdym
razieprzezkonsensuswaszyngtoński,przezhasłopodatkówniskich
ipłaskich.
Mojatezadiagnostycznajesttaka,żemamywPolsce,jeślichodziore-
dystrybucjędochodówpodatników,systemdefactodegresywny,zwłasz-
czajeżeliweźmiemypoduwagęcałysystempodatkowy,anietylko
podatkidochodowe,chociażpodatkidochodoweteż.Alegdydołączyćdo
tegopodatkipośrednie,przedewszystkimVATzakcyzą,sprawajestbar-
dziejzłożona.Niemawtymwzględziepraktycznieżadnychkonkretnych
badańempirycznych.Toznaczysąpewne,aleoperujątakubohaterskimi”
założeniamiupraszczającymi,żewnioskiznichsąwyjątkowowątpliwe.
Dwazpodstawowychzałożeńwewszystkichpracach,doktórychdotar-
łemniemaichzresztąwiele:tosądwie,trzypraceto,popierwsze,że
dochóddoopodatkowaniajesttożsamyzdochodem.Jesttooczywiście
założeniebłędne.Drugiezałożeniemałoistotnewostatnichlatach,ale
napewnoistotnewlatach90.tocałkowitepominięcieulgpodatkowych
wocenieefektówredystrybucyjnych.Towszystkoprowadzidowniosków,
którewydająmisiębyćjawnieniezgodnezrzeczywistością.
Jeżelinatomiastchodziowymiar,powiedziałbym,projektujący,nor-
matywny,totutajteżmamskłonnośćdokontestowaniategoklasycznego
dorobku,zktóregorównieżwogromnejwiększościwynikająpostulaty
podatkówniskichipłaskich,naprzykładcałarozwiniętaitaksilnieprzy-
swojonawpotocznymjęzykuprzezświatpolitykiimediówteoriaklina
podatkowego.Jestemskłonnyteoriętęzakwestionować.Mamytamdo
czynieniazprzeniesieniemwniosków,któresąpoprawneczystomikro-