Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
strzennej.Wnauceurbanistykiinaucegeografiirozróżniasiębowiem
wskazanepojęcia.Mająoneodmiennezakresydesygnatów.
WedługM.Kuleszy:nGospodarkaprzestrzenna,jakocałagospodarkaipo-
szczególnejejfragmenty,stanowizbiórelementówpodmiotowychizacho-
dzącychpomiędzynimirelacji;wtymsensiejesttokategoriazistotyswojej
zobiektywizowana,otakimzasięguprzedmiotowym,jakirealniewystępuje,
jakijest.Dlategowopisiegospodarkiprzestrzennejposzukujesięibierze
poduwagęwszystkietesytuacje,wktórychprzestrzeńmaznaczeniejako
czynnikkształtującystatuspodmiotu,jegofunkcjonowanie,relacjemiędzy
podmiotamiitp.orazoczywiście-przedewszystkim-wszystkietesytuacje,
wktórychdziałanieczłowiekaodnosisiędoprzestrzeni,bezpośrednio
ipośrednio.Natomiastpolitykajestzawszeczyjaś,danegopodmiotuiwtym
sensiemacharaktersubiektywny;obiektywizacjategozjawiskanastępuje
poprzezdefiniowaniepodmiotówpolityki,celówiprzedmiotuichdziałania,
instrumentów(środków),którymitepodmiotyposługująsiędlarealizacji
przyjętychzałożeń,skutków,któreosiągająitp.Zakresprzedmiotowypoli-
tykiniemusiwięcpokrywaćsię(izwykleniepokrywa)zzasięgiemzjawisk
gospodarczychwtejdziedzinie”1.
Należydodać,żewyodrębnieniepolitykiprzestrzennejspośródpolityk
publicznychrealizowanychprzezorganywładzypublicznej,awszczególności
przezorganyadministracyjne,tojedno,zaśustaleniejejgranictodrugie.
Politykaprzestrzennajestbowiemściślepowiązanazinnymipolitykami,
awszczególnościpolitykąrozwoju,politykąochronykrajobrazu,środowiska
iprzyrody,politykąochronyzabytkówipolitykąrewitalizacyjną.Zcałą
pewnościąniejesttopełnewyliczenie,przykładymożnabyłobymnożyć.
Niedasięjednak-napodstawiekryteriumrzeczowegoanijakiegokolwiek
innegokryterium-stworzyćpodziałurozłącznego.Takipodziałzawsze
będzieprzybierałpostaćtypizacjionieostrymzakresiedesygnatów.Innymi
słowy,wdużymstopniubędzieonkonwencjonalny,zależnyodprzyjętych
założeń.
Autorniniejszejpracyprzyjął,żepolitykaprzestrzennatopolitykapubliczna
państwaorazjednosteksamorząduterytorialnegoprowadzonawsferze
1M.Kulesza,Administracyjnoprawneuwarunkowaniapolitykiprzestrzennej,Warszawa1987,
s.41-42.
18
