Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Podatekodczynnościcywilnoprawnych-zagadnieniawstępne
wykładanewsposóbzapewniającyichzgodnośćzdyrektywą-notyle,oilejest
tomożliwe”(asfaraspossible);wykładniatakaniemożeprowadzićdorezultatu
contralegem.Natomiastwrazieniezgodnościmiędzytymiprzepisamiadyrektywą
2008/7/WE-tj.pozagranicątego,coosiągalnemetodamisamejwykładni-należy
rozważyć,czyprzepisydyrektywy2008/7/WEsąbezpośrednioskuteczne.Warunki
bezpośredniegoskutkuzostaływypracowaneworzecznictwieTSUEisądobrze
znane:przepis(wtymprzypadku-dyrektywy)jestwystarczającojasny,bezwa-
runkowyinadajeuprawnieniajednostkom.Niejestdopuszczalneuznanieprzepisu
prawaUEzabezpośrednioskutecznynaniekorzyśćobywatela(podatnika)15.
OrzeczeniaTSUEwydawanewtrybieprejudycjalnymokreślajątreśćizakres
stosowaniaaktówprawapierwotnegoiwtórnego(wtymdyrektyw69/335/EWG
i2008/7/WE)tak,jakaktytenależyinależałorozumiećistosowaćodmomentu
ichwejściawżycie16.Wykładniatapowinnabyćrespektowanaprzezorgany
podatkoweisądyadministracyjnetakżeprzyorzekaniuostosunkachprawnych
powstałychprzedwydaniemorzeczeniaTrybunału.
3.Historia.Podatekodczynnościcywilnoprawnychjesturegulowanywusta-
wiezdnia9września2000r.opodatkuodczynnościcywilnoprawnych17.Ustawa
taobowiązujeod1stycznia2001r.izostaławprowadzonarównoleglezustawą
zdnia9września2000r.oopłacieskarbowej18(uchylonąizastąpionązdniem
1stycznia2007r.obecnieobowiązującąustawązdnia16listopada2006r.oopła-
cieskarbowej)19.
Obateaktywspólniezastąpiływcześniejsząustawęzdnia31stycznia1989r.
oopłacieskarbowej20.Wstarejustawieopłataskarbowaobciążałazarównoczyn-
nościwpostępowaniuwsprawachindywidualnychzzakresuadministracjipań-
15Por.wyrokNSAzdnia20sierpnia2014r.,IIFSK3058/13:nPrawobezpośredniegopowo-
łaniasięnadyrektywęzostałoprzyznanejedyniejednostce,aniepaństwuczłonkowskiemu.Trzeba
teżpodkreślić,żejednostkamaprawo,anieobowiązekstosowaniaprzepisówdyrektywytozaś
oznacza,żeniemożnastroniezarzucaćniedbałości/niestarannościwsytuacji,gdyjednostkaustala-
jącswojąsytuacjęprawnąuwzględniłajedyniewłaściwewsprawieprzepisyprawakrajowegonie
analizującswejsytuacjiwkontekściemożliwychdozastosowaniawsprawieprzepisówdyrektywy;
stronadziałającwustawowostatuowanejzasadziezaufaniadopaństwaijegoorganówmaprawo
oczekiwać,żepaństwowsposóbprawidłowydokonujeimplementacjiregulacjiwspólnotowych.
Jeszczerazbowiemnależypodkreślić:obowiązekprawidłowejimplementacjiprzepisówdyrektywy
obciążąpaństwoczłonkowskie,aniejednostkę,zaśpaństwo(organpaństwa)niemożepowoływać
siębezpośrednionadyrektywę”.
16Por.wyrokiTSUE:zdnia22października1998r.wsprawachpołączonychodC-10/97do
C-22/97,IN.CO.GE.’90iin.,Rec.s.I-6307,pkt23;zdnia2grudnia1997r.wsprawieC-188/95,
Fantaskiin.,Rec.s.I-6783,pkt36-37.
17Tekstjedn.:Dz.U.z2015r.poz.626.
18Tekstjedn.:Dz.U.z2004r.Nr253,poz.2532zpóźn.zm.
19Tekstjedn.:Dz.U.z2015r.poz.783zpóźn.zm.
20Dz.U.Nr4poz.23zpóźn.zm.;dalej:ustawaoopłacieskarbowejz1989r.Wrazzwprowa-
dzeniemustawyopodatkuodczynnościcywilnoprawnychwzakresieopodatkowaniazaszłypewne
zmiany:zniesionoopodatkowanieumówdzierżawy,najmuikomisu.
16
