Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.1
Rozdział1.Przepisyogólne
lokalnych.Jakiecechytychdaninzadecydowałyotym,żezostałyone
takokreślone?Ohlokalności”tychświadczeńdecydująjedyniewzględy
formalne,tzn.uregulowanesąonewustawieotakiejwłaśnienazwie.
Podatkiiopłatylokalnewtakimujęciusąkonstrukcjąniedostosowaną
doaktualnegosystemufinansówsamorządowych,azwłaszczasystemu
dochodówbudżetówgmin2.
Wsystemachtychobokhpodatkówiopłatlokalnych”funkcjonują
inneświadczeniapodatkoweotakichsamychcechach,którejednaknie
sątakokreślane,ponieważuregulowanesąwinnychustawach.Azatem
niemożnadopodatkówiopłatlokalnychzaliczaćtylkotychświadczeń,
którewymieniaustawodawcawart.1ustawyzdnia12stycznia1991r.
opodatkachiopłatachlokalnych(tekstjedn.:Dz.U.z2010r.Nr95,
poz.613zpóźn.zm.)3.
2.Podatkisamorządowe
Wliteraturzeprzedmiotuużywanejestpojęciepodatkówsamorzą-
dowych,obejmującewszystkieświadczeniapodatkowe,którecharakte-
ryzująsiętym,żestanowiądochódbudżetugminyimogąbyćwpewnym
zakresiekształtowaneprzezradęgminybądźteżwójta,burmistrza,pre-
zydenta.Zaliczasiędonich,opróczhpodatkówiopłatlokalnych”wro-
zumieniuwynikającymzkomentowanegoprzepisu,podatekrolny,po-
datekleśny,podatekdochodowyopłacanywformiekartypodatkowej,
podatekodspadkówidarowizn,podatekodczynnościcywilnoprawnych
orazopłatęskarbową.Świadczeniatestanowiąwmiaręjednorodnągru-
pęipowinnybyćtraktowanejakopodatkilokalne,gminneczyteżsamo-
rządowe.Nazwytepowinnybyćsynonimami,ponieważniema–jaksię
wydaje–racjonalnychkryteriówwyodrębnieniaztejgrupyhpodatków
iopłatlokalnych”wkształcieokreślonymwart.1u.p.o.l.Ustawaopo-
datkachiopłatachlokalnychjestanachronizmem,któregoutrzymywanie
wsystemiefinansówsamorządowychnieznajdujeuzasadnieniaiprzy-
czyniasięjedyniedoniepotrzebnego,mylącegokomplikowaniasystemu.
Obowiązywanieustawyopodatkachiopłatachlokalnychmożebłędnie
2
Zob.L.Etel,Uchwałypodatkowesamorząduterytorialnego,Białystok2004,s.59in.
3
Zob.M.Popławski,Pojęcie„podatkilokalne”,FK2003,nr3.
16
