Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Słowniczekustawowy
Art.1a
finicjibudowlizawartejwart.3pkt3pr.bud.Wefekcieprowadzitodo
niezliczonychsporówinterpretacyjnychiróżnorodnychkombinacji.Przy-
kłademtychostatnichmogąbyćostatnioskutecznierealizowanezmiany
zasadopodatkowaniatzw.obiektówliniowych(linietelekomunikacyjne).
Wyłączonojezopodatkowaniapodatkiemodnieruchomości,zmieniając
definicjębudowliwprawiebudowlanym,apozostawiającnienaruszoną
definicjębudowliwomawianejustawie14.Podobnyzabiegzastosowano
wodniesieniuodelektrowniwiatrowychipróbowanozastosowaćprzy
opodatkowaniubudowlikopalni.Sątoewidentneprzykładyniedopusz-
czalnego,wedługmnie,trybuwprowadzaniazmianwprawiepodatko-
wymwdrodzezmianyaktówinnychniżpodatkowe.Ichjedynymcelem
jestskutecznaucieczkaodpłaceniapodatkuodnieruchomości.Jestto
możliwezuwaginamankamentywyżejwymienionychdefinicji.Wydaje
się,żeteproblemywznacznejmierzeprzestałybyistnieć,gdybyśmymie-
liprawidłowofunkcjonującąewidencjęgruntówibudynków,poszerzo-
nąobudowlepodlegająceopodatkowaniu.Definicjeobiektówobjętych
podatkiemodnieruchomościpowinnybyćpowiązane–nawzórpodat-
kuodtowarówiusług–zklasyfikacjamistatystycznymi(Klasyfikacja
ObiektówBudowlanychlubKlasyfikacjaŚrodkówTrwałych).
Budowlamisąobiektbudowlanywrozumieniuprzepisówprawa
budowlanegoniebędącybudynkiemlubobiektemmałejarchitektury,
atakżeurządzeniebudowlanewrozumieniuprzepisówprawabudow-
lanegozwiązanezobiektembudowlanym,którezapewniamożliwość
użytkowaniaobiektuzgodniezjegoprzeznaczeniem.Zatemart.1a
ust.1pkt2u.p.o.l.,definiującbudowlę,odsyładoprzepisówustawy–Pra-
wobudowlane.Należyjednakpodkreślić,iżodesłanietomaograniczo-
nyzakresidotyczytylkorozumieniapojęć:obiektubudowlanegooraz
urządzeniabudowlanego15.Dokonujączatemprawnopodatkowejkwa-
lifikacjipotencjalnegoprzedmiotuopodatkowaniawpodatkuodnieru-
14
Zob.R.Dowgier,Wpływzmianydefinicjibudowliwprawiebudowlanymnazasadyopodatko-
waniapodatkiemodnieruchomości,PPLiFS2010,nr9.
15
TakżewwyrokuWSAweWrocławiuzdnia26marca2009r.,ISA/Wr1356/08,
LEXnr506327,składorzekającyjednoznaczniestwierdził,żeściśleokreślonyzakresodesłania
zart.1aust.1pkt2u.p.o.l.pozwalanasięgnięciedoregulacjiprzepisówprawabudowlanego(usta-
wy–Prawobudowlane)tylkowceluustalenia,czymamydoczynieniazobiektembudowlanym.
Wtymmiejscuznajdujesięgranicaodesłania.
31
