Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.1a
Rozdział1.Przepisyogólne
rolęprzyustalaniutzw.wartościamortyzacyjnej,stanowiącejpodstawę
opodatkowaniapodatkiemodnieruchomości.Organypodatkowe,pro-
wadzącpostępowaniepodatkowe,powinny–wraziezakwestionowania
danychpodanychprzezpodatnika(wprzypadkuosobyprawnejdanych
podanychwdeklaracjinapodatekodnieruchomości)–badaćewidencję
środkówtrwałych,gdzieokreślonajestwartośćobiektubudowlanego21.
Takwięcdokonanieinterpretacjipojęciabudowlinapotrzebyopo-
datkowaniapodatkiemodnieruchomościjedynienapodstawiePKOB
czyteżKŚTniejestwystarczające.Uzasadnionejesttotym,żeustawo-
dawcapodatkowywogólenieodsyładopojęćfunkcjonującychwtych
aktachprawnychprzyustalaniuzakresuprzedmiotowegopodatkuod
nieruchomości,wszczególnościżeaktytesąaktamiwykonawczymiwy-
danyminapodstawieprzepisówostatystycepublicznej.Trzebapod-
kreślić,żewmyślart.217KonstytucjiRzeczypospolitejPolskiejzdnia
2kwietnia1997r.(Dz.U.Nr78,poz.483zpóźn.zm.),nakładaniepo-
datków,innychdaninpublicznych,określaniepodmiotów,przedmiotów
opodatkowaniaistawekpodatkowych,atakżezasadprzyznawaniaulg
iumorzeńorazkategoriipodmiotówzwolnionychodpodatkównastę-
pujewdrodzeustawy.Powołanyprzepisformułujegeneralnązasadę,że
obowiązkipodatkowe,wtymokreślenieprzedmiotuopodatkowania,
powinnywynikaćtylkozustawy(nullumtributumsinelege).Wświetle
powołanychprzepisówKonstytucjiRPniedopuszczalnejestzatemokre-
ślanieprzedmiotuopodatkowanianapodstawiedefinicjifunkcjonujących
waktachprawnychinnychniżustawa.Należyzauważyć,żeustawodawca
podatkowyskonstruowałwłasnepojęciebudowli–wustawiepodatko-
wej,przyczymprzyjejdefiniowaniuposłużyłsięodesłaniemdościśle
określonychpojęćfunkcjonującychwustawie–Prawobudowlane.Pra-
wopodatkowejestautonomicznągałęziąprawa.Konsekwencjąautono-
micznegocharakteruprawapodatkowegojestm.in.to,żenazwyprzy-
jęteprzezprawopodatkowezinnychdziedzinprawa,wszczególności
przepisówregulującychklasyfikacjepubliczne,nieoznaczająnajczęściej
tychsamychpojęć.Nazwytesłużąbowiemdobudowaniaokreślonych
pojęćwprawiepodatkowym,apojęciatewrazzinnymicechamiustaw
21
Zob.L.Etel,glosadowyrokuNSAzdnia3lutego2006r.,IIFSK656/05,PPLiFS2007,
nr12,s.5.
34
