Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
Wstęp
awistociepodstawowąrowposzukiwaniuźródełinteresuprawnego
spełniająwszczególnościnormyprawamaterialnegolZastosowania
wymagająjednocześnienormyorganizacyjne(ustrojowe)wczęści
dotyczącejformorganizacyjnychpodmiotówprawal
2.Uznaniuzainstytucjęprawną/procesowąniesprzeciwiasiębrak
cechyzwartościregulacjiprawnejstronywprzepisachKodeksu
postępowaniaadministracyjnegolTakimodelunormowania,cha-
rakterystycznytakżedlaobcychrozwiązańadministracyjnoproce-
sowych,zmuszajedyniedoposzukiwaniaelementówtejinstytucji
wróżnychjegofragmentachlPróbazespoleniajestmożliwa,jednak
łączneujęcieelementówdefinicyjnychzokreśleniemwszelkichpraw
iobowiązkówstrony(jejpozycjiprocesowej,awokreślonychgra-
nicachtakżepozycjimaterialnej)mogłobywpływaćnaprzejrzystość
unormowanialWszystkieelementyskładającesięnainstytucjęstrony
majądoniosłąwartośćlSamojednakpojęciestrony(przyjętadefini-
cja)madlapozostałychwalorpierwotnylJużztegowzględuzasłu-
gujenaszczególuwagęl
3.Pojęciestronyuznawanejestwnauceprawazawęzłowepojęcie
postępowaniaadministracyjnegolJegowprowadzenieocenianejest
jakopodstawowyzwrotwdziejowymprocesieprzejściaodpaństwa
policyjnegodopaństwapraworządnego:nwpaństwiepraworządnym
stronaniejestprzedmiotempostępowaniaadministracyjnego,ale-
jeślizaangażujesięwprocesieadministracyjnym-jestjegoczynnym
uczestnikiem,podmiotemsamoistnychuprawnień”5l
4.Przyjętewkodeksiepojęciestronyjestźródłemwieluwątpliwo-
ścilJużwodniesieniudopierwszejpolskiejregulacjipostępowania
administracyjnegotwierdzono,żedefinicjęstronyujętondośćsze-
roko,aprzytymmglisto”6lElementemtegopojęcia,wokółktórego
koncentrująsięone,jestwszczególnościokreślenieninteresprawny”
,
5ElIserzon[w:]ElIserzon,JlStarościak,Kodekspostępowaniaadministracyjnego.
Komentarz,teksty,wzoryiformularze,Warszawa1970,sl93l
6JlPokrzywnicki,Postępowanie...,sl67l