Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
1.RolaPolicjiwpaństwieprawa
1.2.OtoczenieinstytucjonalnePolicjipo1990roku
AnalizaroliPolicjiwpaństwieprawawymagauwzględnieniaprocesu
zmiannietylkowsamejPolicji,alerównieżwjejotoczeniuinstytucjo-
nalnymiszerzej–społecznym.Koniecznymjestwięcnakreśleniepew-
nychgranicczasowych,któredomykająanalizowanyokres.Policjajako
instytucja,aleteżposzczególneorganizacje(komendy,komisariaty,po-
sterunki)działającewjejramach,podleganieustannymprzemianom.
Uwzględnienieidookreślenieperspektywyczasowejumożliwiająocenę
zachodzącychwjejtrakciezdarzeńwkontekścieobowiązującychwów-
czasuwarunkowańiprzepisów.Wkontekścieproblematykiporuszanej
wprezentowanejksiążce,przyjętaperspektywaczasowaobejmujeokrespo
zmianachustrojowychz1989rokuażdokońca2015roku,kiedyprzepro-
wadzonezostaływywiadybędącepodstawązaprezentowanychwksiążce
rozważań.Przyjętaperspektywaobejmujezatemponad25latfunkcjono-
waniaPolicjiwIIIRP
.
Procesy,jakimpodlegałaPolicjawdanymokresie,należyrozpatrywać
nadwóchpłaszczyznach.Pierwszaznichdotyczyzmiandokonujących
sięwotoczeniuinstytucjonalnym.Policjafunkcjonujewotoczeniuin-
nychinstytucji,zktórymiwspółdziaławcelurealizacjistawianychprzed
niązadań.Zakrestegowspółdziałaniaorazzakresuprawnień,jakieokre-
śloneinstytucjemająwstosunkudoPolicji,podlegająuregulowaniom
prawnym.Jakoinstytucjapaństwowaprzeznaczonadookreślonychza-
dań,podlegaonaoddziaływaniominnychaktorówspołecznych,którzy
posiadająlegalneprawokształtowaniareguł,wedługjakichPolicjamusi
funkcjonować.Przedewszystkimnależywyróżnićtuorganyadministra-
cjipaństwowej,któreustalającporządekprawny,definiująkształt,zakres
działania,uprawnień,aleiobowiązkówPolicji.Wtymkontekścieprze-
mianydokonującesięwtychinstytucjachmająbezpośrednielubpośred-
nieprzełożenienajakośćichwspółpracyzPolicją.Drugapłaszczyzna,
którąnależyuwzględnić,tozmianywewnątrzPolicji,któremogąmieć
charakteroddolnylubwynikaćzocenysytuacjiprzezjednostkiorgani-
zacyjneifunkcjonariuszynastanowiskachkierowniczych.
PrzemianyustrojowewPolsce,jakiedokonałysięw1989roku,zapo-
czątkowałyistotnezmianyzarównowewnątrzPolicji,jakiwotoczeniu,
