Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.OtoczenieinstytucjonalnePolicjipo1990roku
23
względemkomendantawojewódzkiegopolicji.Nowezapisyodebraływo-
jewodziemożliwośćfaktycznegowpływunaobsadęstanowiskkomendan-
tównapodległymmuterenie.Jegozgodaprzestałabyćkoniecznapodczas
podejmowaniadecyzjidotyczącejwyborukomendantawojewódzkiego.
Wdalszymciąguzachowywałonprawodoopiniowaniakandydatury,
niemniejopiniataniebyławiążącadlaKomendantaGłównegoPolicji.
Odtegomomentukomendantwojewódzkipowoływałkomendantów
powiatowychimiejskich,astarostamógłjedynieopiniowaćdanekan-
dydatury.Zarównowojewoda,jakistarostapozostawalizwierzchnikami
właściwegokomendantawojewódzkiegoorazkomendantapowiatowego
(miejskiego)policji,niemniejzwierzchnictwotoniemiałocharakteru
służbowego[Misiuk2008b].Odebranotymsamymwojewodziemożli-
wośćpowoływaniakomendantówpowiatowychimiejskichwprzypad-
ku,gdypomiędzykomendantemwojewódzkimastarostąniebyłozgody
odnośniedokandydatów[Kołodziej2018].
ZmianywotoczeniuinstytucjonalnymPolicjimogąnaniąbezpośred-
niowpływać,wymuszającdostosowaniesiędonowegoładuprawnego,
aleteżrzeczywistościspołecznej.Zmianynaszczeblachcentralnychmogą
pociągnąćzasobązmianywścieżkachkarierfunkcjonariuszyzajmujących
wyższestanowiskakierownicze.Zmianynaszczeblachlokalnychmogą
oddziaływaćnakarieryzawodoweoficerówzlokalnychjednostekorgani-
zacyjnychPolicji.Zjednejstronyefektemtakichzmianmogąbyćroszady
kadrowezwiązanezwymianąnastanowiskachkomendantów.Zdrugiej
–tworzenienowychkomórekdziałającychwjednostkachorganizacyj-
nych,cobędziepociągałozasobąnp.zmianęliczbydostępnychetatówna
określonychstanowiskach.Współdziałaniezjednostkamiadministracji
lokalnejmożewymagaćutworzenianowychstanowiskprzeznaczonychdo
kontrolowaniatejwspółpracy.Wszelkietegotypuprocesymogąstworzyć
dlafunkcjonariuszyszansęnaosiągnieciezawodowegoawansu.Zdrugiej
stronyefektemprzemianmogąbyćkonfliktywewspółpracyzadmini-
stracjąlokalną,któremogąwymusićzmianypersonalnenaokreślonych
stanowiskach.Jednocześniedecyzjepodejmowanenaszczeblucentral-
nymmogądoprowadzićdolikwidacjistanowisksłużbowych,coograni-
czyliczbędostępnychetatówiutrudnimożliwośćawansuzawodowego.
