Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
FerdynandSkiba
Dokategoriizadańwłasnychgminyzzakresubezpieczeństwapublicznego(tych,
którezaspokajająpotrzebywspólnotysamorządowej)należąm.in.sprawydoty-
czące:porządkupublicznego,bezpieczeństwaobywateli,ochronyprzeciwpożaro-
wejiprzeciwpowodziowej.Zadaniaztegozakresunależądoichpodstawowych
obowiązków.Miastapowiatygrodzkiemająswoichstarostów.Funkcjestarostów
wpowiatachgrodzkichpełniąprezydencimiast.
Wprzestrzenimiejskiejwielkichmiastpojawiająsię,jakwspomniano,liczne
zagrożenia.Policjamusijeidentyfikować,diagnozowaćiciąglesięprzygotowy-
waćdoskutecznegoichzwalczania.Swoimfunkcjonowaniemmusiodpowiadaćna
zmieniającesiętakżeoczekiwaniaspołeczne.Wpolicjimusząwzwiązkuztymza-
chodzićprocesyprzystosowawcze,usprawnieniaorganizacyjne.Formacjatamusi
elastyczniereagowaćnazmianywjejotoczeniuzewnętrznym,jednocześniesama
sięzmieniając9.
Współczesnezagrożeniaidziałaniepolicjiwwielkichmiastachpodichwpły-
wemwymuszająprowadzeniebadańmającychnacelupoznanie,jakwrzeczywistości
policjatamfunkcjonuje,czystosujeadekwatneformyimetodydziałania,jaksię
przeobraża,byskutecznieodpowiedziećnazagrożenia,czywwalcezzagrożeniami
pozostajesama,czyotrzymujewsparciezestronyinnychpodmiotówpublicznych
iniepublicznych.
Ciekawośćnaukowamającanaceluzdobyciefaktycznychinformacjiotym,jak
funkcjonujepolicjawspecyficewielkomiejskiej,wpłynęłanazainteresowaniesię
badaczaautoramonografii,tematemzwiązanymzdziałalnościąpolicjiwwiel-
kichmiastach.Wyodrębnienienaukobezpieczeństwiejakonowejdyscyplinyna-
ukowejwobrębienaukspołecznychwnieżspowodowałopotrzebęprowadzenia
badańnadbezpieczeństwem,wtymtakże,amożeprzedewszystkim,wwielkich
miastach,gdyżbezpieczeństwownich,jakjużwspomniano,mawielkieznacze-
niedlafunkcjonowaniairozwojumiast,regionówicałegopaństwa.Należałowięc
dokładnierozpoznać,jakfaktyczniefunkcjonujepolicjawwielkichmiastach,czy
jejfunkcjonowanieidziałaniemawpływnapoprawianiesiętamstanubezpie-
czeństwa,jakiestosujemetodyiformydziałania,zkimwspółdziałaorazconależy
zrobić,cowdrożyć,abypoprawićskutecznośćjejdziałanianaobszarachwielko-
miejskich.Dotychczasowydorobeknaukowynieobejmowałcałościowotegodość
szerokiegozagadnienia.Niktdotejporyniebadałbezpieczeństwawmiastachwtak
szerokimujęciu.Zprzegląduwynikówbadańiliteraturyzwiązanejzesferąbezpie-
czeństwaiporządkupublicznegowynika,żewieleznichpoświęconotakże„mia-
stu”
.Tatematykabyłapodejmowanam.in.wkolejnychedycjachprojektu„Polskie
badanieprzestępczości”
,począwszyod2007r.Badaniaprowadzonenadbezpie-
czeństwemwmiastachdotyczyłynajczęściej:współdziałaniapolicjizsamorządem
lokalnym,rozpoznaniaiidentyfikowaniaposzczególnychzagrożeńwystępujących
wprzestrzenimiejskiej,kształtowaniabezpieczeństwalokalnego,badaniaprzyczyn
9
A.Letkiewicz,Zarządzaniezmianamiworganizacjipublicznej,Szczytno2006,
s.6-7.