Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.Istotapolitykiekologicznejpaństwa
wiska”i-coistotne-systemowerozwiązaniadotycząceprawnejkonstrukcji
projektuomawianejregulacji.Nauwagęzasługująwprowadzoneprzepisydo-
tycząceokreśleniazadańdlaorganówwładzypaństwowejwzakresieochrony
środowiska.Oznaczałyoneuczynieniepaństwapodmiotemodpowiedzialnym
zaochronęśrodowiska24.
Wydajesię,żerozważaniapodjętewtejczęściopracowaniakorespondują
zkolejnąkwestiąpoddanąanalizie,amianowiciezpojmowaniemtego,czym
jestpolitykapaństwawochronieśrodowiska.Należypodkreślić,iżukonstytu-
owaniesiętegoterminu(oczymszerzejwdalszejczęściopracowania)nastą-
piłopodczaskonferencjizorganizowanejpodauspicjamiOrganizacjiNarodów
Zjednoczonychw1972rokuwSztokholmie.Niezależnieodzaprezentowanych
ujęćtegoterminunagruncienaukiopolityce,naukprawnychczynaukekono-
micznychiniezależnieoduwarunkowańnaturypolityczno-ustrojowejpolityka
ekologicznazawszebyła,jestibędziezwiązanazdziałalnościąpaństwa.Trze-
bawskazać,żewielośćdefinicjipolitykiekologicznejitymsamymróżnejej
ujęciasązwiązane-jakpodkreślaM.Podolak-zrozwojemnaukioochronie
środowiskaizmieniającymsięnazewnictwemtejdziedzinynauki25.Nawstę-
pienależyzaznaczyć,iżproblemyszerokorozumianejekologiiwokresietota-
litarnegokomunizmuzdominowanegopolitycznieimilitarnieprzezZwiązek
Radziecki,jakzauważaA.Delorme,niestanowiłycentrumzainteresowania
ówczesnychwładz,awiedzaonichbyłaniejasnainiepełna.Wzmożonaeks-
pansjazasobówśrodowiskabyłanakierowanananiekontrolowanyzpunktuwi-
dzeniapotrzebśrodowiskarozwójprzemysłu26.Możnawtymmiejscuprzypo-
mnieć-tytułemprzykładu-nadmiernąkoncentracjęprzemysłunaobszarach
szczególnieuciążliwych,takichjakGórnyŚląsk.Wkonsekwencji,wspomnia-
naekspansjazjednejstronymiałazmniejszaćkosztyzwiązanezbudowaniem
tzw.infrastrukturytechnicznej,zdrugiejzaśprowadziładoniewyobrażalnej
wskutkachdewastacjizasobównaturalnychśrodowiska.
Rozważaniateoretycznewokółterminu„politykapaństwawochronieśro-
dowiska”pojawiłysięwPolscewlatach70.ubiegłegostulecia.Wartozwrócić
uwagęnapodjętewówczaspróbyjejdefiniowaniaipokazaćprocesewoluowa-
niategopojęciawkolejnychlatach.Wydajesię,iżnaszczególnąuwagęzasłu-
gujekoncepcjastworzonaprzezwybitnegopolskiegoprawnika,administraty-
wistęWacławaBrzezińskiego.Zakładałaona,żepolitykaochronyśrodowiska
24R.Paczuski,Prawoochronyśrodowiska,OficynaWydawniczaBranta,Bydgoszcz2000,
s.79.
25M.Podolak,PolitykaekologicznaPolskiwokresietransformacji,WydawnictwoUniwer-
sytetuMariiCurieSkłodowskiej,Lublin2004,s.15.
26A.Delorme,Antyekologicznaspuściznatotalitaryzmu.Polityka,gospodarka,środowisko
naturalne,„Secesja”,Kraków1995,s.15.
23
