Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Skutkiglobalnegokryzysuekologicznegowpostacizmianklimatycznych,za-
nieczyszczeniapowietrzaczyzanikuróżnorodnościbiologicznejsprawiły,że
koncepcjazrównoważonegorozwojustałasięjedynąpolitycznieakceptowal-
alternatywąpozwalającąnazachowanieistniejącychwartościśrodowiska
zjednoczesnymrozwojemgospodarczym.Podjętapróbajejrealizacjizarówno
naareniemiędzynarodowej,jakinapoziomieUniiEuropejskiejwpłynęłatak-
żenakontekstpolitykiekologicznejPolski,wszczególnościjeślichodziojej
kształtpoakcesjidoUniiEuropejskiej.
Niemożnazapominać,żezłożonycharakterproblemówśrodowiskowych
wyrażasięwichtransgranicznymwymiarze,stądkoniecznośćkreowaniakom-
pleksowejiefektywnejpolitykiekologicznejpozwalającejzapobiegaćdalszej
dewastacjiśrodowiska,zwłaszczawobliczuwspomnianegokryzysuekolo-
gicznego.Kwestieśrodowiskoweodwielulatstanowiłyjedenzważniejszych
czynnikówrozwojugospodarczegoWspólnoty,anastępnieUniiEuropejskiej.
Tylkodobrzezaplanowaneiskoordynowanedziałaniamogązapobiegaćpo-
garszaniusięstanuśrodowiskaprzezrozwijającysięprzemysł,wpływającna
funkcjonowaniegospodarkipaństwzachodnioeuropejskichoraznarozwójna-
rodowychustawodawstwdotyczącychochronyśrodowiska3.
Procesyzwiązaneztransformacjąustrojową,aprzedewszystkimintegracja
PolskizUniąEuropejskąwzasadniczysposóbprzyczyniłysiędopodjęcia
przezpaństwodziałańzmierzającychdostworzeniatakichwarunkówrozwoju
społeczno-gospodarczego,którebyłybyzharmonizowanezwymaganiamiśro-
dowiskowymi.RozwójpolitykiekologicznejPolskipoakcesjidoUniiEuro-
pejskiejewoluowałwkierunkurozwiązańsystemowych,ekologizacjipolityk
sektorowychpaństwa,aprzedewszystkimwiązałsięzprocesemkształtowania
podstawprawnychiinstrumentówumożliwiającychskutecznąrealizacjęwielu
zadańopriorytetowymznaczeniu.
Podjęcieproblematyki,jakąjestpolitykaekologicznaPolskipoakcesjido
UniiEuropejskiej,wynikałozkilkuprzesłanek.
Popierwsze,politykaekologicznaPolskipoakcesjidoUniiEuropejskiej
odzwierciedlaistotnąrolęizadaniapodejmowaneprzezpaństwoijegoinstytu-
cjewceluzapewnieniarozwojugospodarczegowzgodzieizposzanowaniem
zasadyzrównoważonegorozwojuorazzuwzględnieniempotrzebprzyszłych
pokoleń,zwłaszczawdobiegwałtownegoprzyspieszeniacywilizacyjnego
skutkującegowzrostemzagrożeńśrodowiskowych(np.zmianyklimatu,prob-
lemzanikubioróżnorodności,zmniejszaniesięnaturalnychzasobówenerge-
tycznych).Należyzauważyć,żepolitykaekologicznaPolskiwbadanymokre-
siejestdeterminowanaprzedewszystkimregulacjamiprawnymiUniiEuropej-
3H.Wallace,W.Wallace,ProcestworzeniapolitykwspólnotowychwUniiEuropejskiej,
InstytutEuropejski,Łódź1998,s.245-246.
8