Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
40
Rozdział1
znaczenieodgrywawielkośćjednostki.Wwiększościbadańwidocznabyłatendencja
dokonwergencjistawekpodatkowychiczęściejkonkurencjapodatkowaprowadzi-
ładopodnoszeniastawekniżichzmniejszania.Zaobserwowanoteż,żewysokaścią-
galnośćpodatkówwiążesięzniższymistawkamipodatkowymi,awyższaautonomia
podatkowawiążesięzmniejszymidysproporcjamiwzakresiepodatków.Wnioskite,
wrazzprzedstawionymiwcześniejwynikamibadań,wskazują,żezjawiskolokalnej
konkurencjipodatkowejniepoddajesięjednoznacznejocenie,idziękitemujestcią-
gleciekawympolemeksploracjinaukowej.
104020Politycznycyklbudżetowywsamorządachterytorialnych
Wrazzrozwojemteoriipolitycznegocyklubudżetowegozaczęłonarastaćwśród
badaczypytanie,czyjestontakżezauważalnynapoziomielokalnym,ponadlokalnym
lubregionalnym?Niejesttozaskakujące,bowiemwlatach90.nastąpiłrozkwitdecen-
tralizacjisystemówfinansówpublicznychwielukrajów
81
,copowodowałopytania
omożliwośćoddziaływaniapolitykównawynikiwyborówlokalnych.
Jakjużwcześniejwspomniano,analizapolitycznegocyklubudżetowego(PCB)
napoziomiesamorządówterytorialnychjestułatwiona,wporównaniuzpoziomem
ogólnokrajowym,zewzględunaograniczonyzakresmożliwychdowykorzystania
przezwładzesamorządówinstrumentów(acozatymkierunkówoddziaływania).Jed-
nocześniebadaczemajązazwyczajdodyspozycjiszerokąbazędanychmożliwychdo
empirycznejweryfikacjiorazzunifikowanenapoziomiekrajowymprzepisydotyczące
samorządówterytorialnych(m.in.ichgospodarkifinansowej)umożliwiająceporów-
naniamiędzyjednostkami
82.
Badaniaempirycznieweryfikującemożliwośćwystępowaniapolitycznegocyklu
budżetowegonapoziomiejednosteksamorząduterytorialnegoprowadzonesąod
lat90.XXwieku
83
.Zewzględunazłożonośćproblemuijegointerdyscyplinarnośćpro-
wadzonebadaniakoncentrująsięnaróżnychaspektachzwiązanychzwystępowaniem
politycznegocyklubudżetowego.Zpunktuwidzeniagospodarkifinansowejsamorzą-
dównależyzauważyć,żepodejmowanetematybadańdotyczątakichobszarówjak:
81
J.Boex,R.R.Simatupang,FiscalDecentralisationandEmpowerment:EvolvingConceptsandAlternativeMeasures,
„FiscalStudies”,2008,vol.29,no.4,s.435-465;J.Manor,RenewingtheDebateonDecentralisation,„Common-
wealth&ComparativePolitics”,2006,vol.44,no.3,s.283-288.
82
A.Babczuk,Politycznycyklbudżetowywpolskichgminach,VForumSamorządterytorialnywzintegrowanejEuropie,
„ZeszytyNaukoweUniwersytetuSzczecińskiego”,2009,t.526.
83
P.E.Mouritzen,Citysizeandcitizens’satisfaction:twocompetingtheoriesrevisited,„EuropeanJournalofPolitical
Research”,1989,vol.17,no.6,s.661-688;P.E.Mouritzen,Thelocalpoliticalbusinesscycle,„ScandinavianPolit-
icalStudies”,1989,vol.12,no.1,s.37-55;J.Rosenberg,RationalityandthePoliticalBusinessCycle:TheCaseof
LocalGovernment,„PublicChoice”,1992,vol.73,no.1,s.71-81.
