Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Lokalnapolitykapodatkowajakoelementpolitykifinansowejgminy
49
dotyczącychwiększościgminwPolscewskazał,żeok.30%gminodnotowujewystępo-
waniepogłębionychdeficytówwokresieokołowyborczym,cojegozdaniempotwier-
dzawystępowaniePCBwtychgminach.
S.Bartnicki
129,podobniejakP.KukołowicziM.Górecki130,przeprowadziłanalizę
wpływuwydatkównapostawywyborcówposługującsięteoriąoportunistycznegoPCB.
Wykazał,żenajsilniejnawyborcówoddziałująwydatkimajątkoweinwestycyjnewroku
wyboróworazlatachwcześniejszych.Drugimobszaremmanipulacjiwskazywanym
przezniegonapodstawiewynikówbadańjestzwiększaniewydatkównawynagrodzenia.
ZespółwskładzieA.Malkowska,M.Głuszak,B.MaronaiA.Telega
131podjąłtematy-
wpływycykluwyborczegonapolitykęsamorządówwzakresiestawekpodatkówod
nieruchomościwdziesięciuobszarachmetropolitarnychwPolsce(300gmin).Bada-
niadotyczyłylat2005-2015.Wnioskizanalizydanychwskazująnaistnieniezwiązku
międzycyklemwyborczymawielkościąstawekpodatkowychwbadanychgminach.
Obniżkistawekwokresieprzedwyborczymświadczązdaniemautorówoistnieniu
oportunistycznychzachowańwładzposzczególnychgmin.
ZkoleiŁ.Olejnikwswoichartykułachpodjąłtematwykorzystaniamandatów
igrzywien(międzyinnymi)jakonarzędziapolitykibudżetowejwiązanegozPCB.
Przeprowadzonebadanianadanychzlat2007-2017dlawszystkichpolskichgmin
niepotwierdziływystępowaniaobniżkidochodówztychźródełwlatachprzedwy-
borczych
132
.Natomiastwkolejnymartykule
133
dokonałanalizyzmiennościwydatków
nawynagrodzeniawsamorządachpowiatowychwlatach2007-2018orazwojewódzkich
wlatach1999-2018.Analizadanychwykazała,żewbadanychjednostkachwystępują
politycznecyklebudżetowe(koniunkturalne),aodzwierciedlaneoneprzezwystę-
pująceprzedwyboramiistotnezwiększeniawydatkównapłace,zwłaszczawsamorzą-
dachzdominującymugrupowaniemowysokiejsilekoalicyjnej.
W.Bień
134
podjęłasięanalizyzwiązkucykluwyborczegoipolitykipodatkowej
wewszystkich182gminachwojewództwamałopolskiegowlatach2006-2018.Prze-
prowadzoneprzezniąbadaniawykazały,że„rolapodatkówlokalnychwbudowaniu
kapitałupolitycznegoprzedwyboramisamorządowymijestpraktycznieniezauwa-
żalna”
135.Wbadaniunieanalizowanozmianstawekpodatkowych,leczwykorzystano
daneoubytkachdochodówpodatkowychzesprawozdańRB-PDP.
129
S.Bartnicki,Wybranefskalneinstrumenty…,op.cit.
130
P.Kukołowicz,M.A.Górecki,Whenincumbentscan…,op.cit.
131
A.Malkowska,M.Gluszak,B.Marona,A.Telega,TheImpactoftheElectoral…,op.cit.
132
Ł.W.Olejnik,Mandatyigrzywnywpolskich…,op.cit.
133
Ł.W.Olejnik,LocalPoliticalBusiness…,op.cit.
134
135
W.Bień,Theelectoralcycle…,op.cit.
Ibid.