Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Zakreskorelacjipolitykzewnętrznychipolitykizagranicznej
47
resaŁoś-NowakdefiniujepolitykęzagranicznąjakoHdynamicznyproces
formułowaniairealizacjiinteresównarodowychwpoliarchicznymipo-
licentrycznymśrodowiskumiędzynarodowym63”,zaśWojciechKostecki
podkreślamiędzyinnymi,żepolitykazagranicznatodziałaniepolityczne
ozamierzonychnastępstwach64.
MimoistnieniawielościdefinicjiDerekBeachzauważa,żeobecnie
zdefiniowaniepojęciapolitykazagranicznanapotykawieletrudnościzwią-
zanychzobszaremanalizy,doktóregoodnosisiępolitykazagraniczna.
Określeniezagranicznasamowsobiestajesięmylące,wielebowiemde-
cyzjipodejmowanychwpolitycewewnętrznej,jaknaprzykładsubwencje
dlaproducentówrolnychczyuregulowaniadotycząceochronyśrodowi-
ska,mawpływnainnepaństwa.DlategoteżBeachwskazuje,żepoli-
tycypodejmującydecyzjeskierowanedownętrzapaństwaniekoniecz-
nieuwzględniająto,żeefektyichdziałańodczuwalnebędątakżenaze-
wnątrz.Tymsamympolitykazagranicznajestpolitykąskierowanąwspo-
sóbwyraźnyizamierzonydośrodowiskazewnętrznego65.Kolejnympro-
blemem,jakipodnosiBeach,jestbrakmożliwościokreślenia,czymjest
polityka,gdyżzałożenieointencjonalnościdziałańwstosunkachmię-
dzynarodowychniezawszeznajdujepotwierdzeniewrzeczywistości,ze
względunafakt,żenacałokształtpolitykizagranicznejmogąskładaćsię
takżedziałania,którewsposóbniezamierzonyskierowanedośrodo-
wiskazewnętrznego.Ostatniauwagazwiązanajestzograniczeniempod-
miotowympojęciapolitykazagranicznawyłączniedopaństw,podczasgdy,
jegozdaniem,politykęzagranicznąprowadząpodmiotypozapaństwo-
we,jakUniaEuropejska66,alerównieżczęściskładowepaństwfederal-
nych,takiejakstanyamerykańskie,któreutrzymująstosunkizagraniczne
63TeresaŁoś-Nowak,Stosunkimiędzynarodowe.Teoriesystemuuczestnicy,Wy-
dawnictwoUniwersytetuWrocławskiego,Wrocław2006,s.263.
64WojciechKostecki,Politykazagraniczna:teoretycznepodstawybadań,Państwowe
WydawnictwoNaukowe,Warszawa1988,s.72–74.
65DerekBeach,Analyzingforeignpolicy,PalgraveMacmillan,Basingstoke2012,s.2.
66Europeanforeignpolicy:legalandpoliticalperspectives,red.P
.Koutrakos,Edward
Elgar,Cheltenham2011;BenTonra,DemocraticfoundationsofEUforeignpolicy:narrativesand
themythofEUexceptionalism,HJournalofEuropeanPublicPolicy”2011,t.18,nr8,s.1190–
1207;MarianneRiddervold,’Amatterofprinciple’?EUforeignpolicyintheInternational
LabourOrganization,HJournalofEuropeanPublicPolicy”2010,t.17,nr4,s.581–598;
KarenElizabethSmith,EuropeanUnionforeignpolicyinachangingworld,wyd.2,Polity,
Cambridge2008;CharlotteBretherton,JohnVogler,TheEuropeanUnionasaglobalactor,
Routledge,NewYork2006;ChristopherJ.Bickerton,EuropeanUnionforeignpolicy:from
effectivenesstofunctionality,PalgraveMacmillan,Basingstoke2011;HeleneSjursen,Aforeign
policywithoutastate.AccountingforCFSP,[w:]Rethinkingforeignpolicy,red.F.Bynander,
S.Guzzini,Routledge,MiltonPark,Abingdon,Oxon–NewYork2013,s.123–136.