Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.Politykazagranicznapaństwawkontekściejegointeresównarodowychorazcelówstrategicznych
-członkostwoPolskiiWęgierwNATOiUEiwinnychorganiza-
cjachorazforachwspółpracymiędzynarodowej;
-celepolitykizagranicznejwporównaniuzcelamistrategicznymi;
-analizadanychmusiuwzględniaćdanekrajoweizagraniczne.
Następnymelementemumożliwiającymzrozumieniepolitykizagra-
nicznejjestanalizaprzyczynleżącychupodstawdecyzjipodejmowanych
przezdecydentanapaństwowymszczeblu,awięczrozumienieprzyczyn
orazskutkówtakiej,anieinnejdecyzji.Całokształtpolitykizagranicznej
nieograniczasiętylkodorozumowaniadecydenta,aletakżedoidentyfi-
kacjikontekstu-czylisytuacji,wjakiejznalazłosiępaństwoidecyden-
ci.Zuwaginaprzyjętyproblembadawczy,koniecznejestuwzględnienie
wtymprzypadkuwymogówbezpieczeństwapolitycznego,militarnego,
ekonomicznego,cozewzględunawielośćkategoriimożeutrudniaćprze-
prowadzenieanalizy.Podmiotkierującypolitykązagranicznąwwięk-
szościpaństwzostałściśleokreślonywkonstytucji,ustawiezasadniczej.
Wwielupaństwachjestnimgłowapaństwa,premierbądźministerspraw
zagranicznych,natomiastwpaństwachniedemokratycznychpolitykąza-
granicznąkierujejednoosobowaczyzbiorowawładzapolityczna.War-
tozaznaczyć,żewwielupaństwachpolitykaustawodawczaposiadateż
możliwościoddziaływanianapolitykęzagraniczną.Wpaństwachde-
mokratycznychbezzgodyparlamentuniemożnawypowiedziećwojny,
awwieluznichniemamożliwościtworzeniasojuszyczydołączenia
doorganizacjimiędzynarodowej.Ponieważwwielupaństwachgłowa
państwaprowadzirozmowydwu-iwielostronne,stanowitzw.unitact,
czylipodmiotoddziałującynapolitykęzagraniczną.Decydentamipo-
litykizagranicznej,jakjużwcześniejzostałoustalone,sąludzie,dlatego
szczególnegoznaczenienabieraichcharaktericharyzma.Osobykieru-
jąceipromująceinteresynarodowezagranicąpowinnywięccharakte-
ryzowaćsięcechami,któreumożliwiająprowadzenieskutecznejpolityki
wśrodowiskumiędzynarodowym,umożliwiającejrozwójizapewnienie
bezpieczeństwapaństwa.Abydecydencimoglipodejmowaćwłaściwede-
cyzje,niezbędnesąwiarygodneinformacje,któreczęstosąnieosiągalne
bądźsąjedynieczęściowymidanymi.
Nadecyzjepolityczneposzczególnychkrajówmawpływpołoże-
niegeograficzneidoświadczeniahistoryczne.Wmediachdecydenci
państwowiczęstoużywająpojęcia„partnerstrategiczny”albo„państwo
25
