Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
28
Procesymigracyjneipolitykaimigracyjna
nierzeczsięmiaławWielkiejBrytanii,dokądprzedewszystkimnapływali
Irlandczycy.ZmieniłosiętowzasadniczysposóbnaprzełomiewiekówXIX
iXX.Wówczasrządywielupaństwzdałysobiesprawę,żeimigracjawpływa
zarównonasytuacjęekonomiczną,jaki–poprzeztworzeniesięmniejszo-
ścietnicznych–nakształtspołeczeństw,coprowadziłodolicznychnapięć.
Spowodowałotozaostrzenieprzepisówkontrolnychorazwiększąselekcję
imigrantów.Pierwszymikrajamiimigracyjnymi,któretouczyniłypodkoniec
XIXwieku,byłyStanyZjednoczoneorazKanada.Restrykcjestosowanogłów-
niewobecobywatelipaństwazjatyckich,przedewszystkimChińczyków.
Wprowadzanymiograniczeniamibyłybardzozaniepokojoneniektórepań-
stwaemigracyjne,którezmobilnościswoichobywateliczerpałylicznekorzy-
ści.W1921rokuodbyłasięnawetnatentematkonferencjamiędzynarodowa
wRzymie,podczasktórejżądano,abypaństwaprzyjmującezrezygnowały
zczęścirestrykcji.Nieprzyniosłotojednakrezultatu.PodkoniecXIX(Rugi
Pruskie)inapoczątkuXXwiekupaństwaeuropejskiezaczęływprowadzaćda-
lekoidąceobostrzenia,anawetsiłązmuszałycudzoziemcówdoopuszczenia
ichterytoriów.CzyniłytoprzykładowoPrusyorazWielkaBrytania34.
Historycznierzeczbiorąc,początkiemdziałaniapaństwwzakresiepoli-
tykiimigracyjnejbyłowprowadzeniekontroligranicznych,czylistworzenie
miejsc,wktórychodpowiedniesłużbydokonywaływeryfikacjiprawacu-
dzoziemcówdowjazdunajegoterytorium.Chybanajbardziejznanymna
świeciepunktemkontrolnymbyławyspaEllis(EllisIsland),położonanieda-
lekoManhattanuwNowymJorku.Wlatach1892–1954przezprzejściegra-
niczneznajdującesięnawyspiewjechałodoStanówZjednoczonychponad
12milionówimigrantów.Jednocześniekilkadziesiąttysięcyzostałonega-
tywniezweryfikowanychimusiałowracać.
Równieżwobecnychczasachnajważniejszyminstrumentempolitykiimi-
gracyjnejjestkontrolagraniczna,choćwliteraturzeprzedmiotuwskazujesię
jednocześnie,żestosowaneinstrumentykontrolneniesąwpraktycenatyle
skuteczne,abymócwpełnisterowaćmigracjami.Wielceznamiennyjestprzy-
kładStanówZjednoczonych,któreprowadząchybanajbardziejrestrykcyjną
naświeciepolitykękontroligranicznych.JakzauważaDouglasS.Massey,
USApoczyniłybyznacząceoszczędnościizwiększyłybyefektywnośćpolityki
imigracyjnej,kiedyzdecydowałybysięprzesunąćczęśćśrodkówzkontroli
granicyzMeksykiemnaprogramyimigracyjne35.Dopodobnychwniosków
doszedłA.R.Zolberg,którytwierdzi,żezaostrzaniekontroli,szczególnie
34S.Castles,M.J.Miller,Migracjewewspółczesnymświecie,WydawnictwoNaukowe
PWN,Warszawa2011,s.117–120.
35D.S.Massey,Wystąpieniewczasiekonferencjipt.BadaniamigracjiwPolsce:stan
wiedzy,kierunkiimetody,zorganizowanejprzezOśrodekBadańnadMigracjamiUniwersytetu
Warszawskiego,Jachranka,24–25marca2011roku,materiałpowielony.