Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
48
POLSKAUSTAWAANTYTERRORYSTYCZNAODPOWIEDŹNAZAGROŻENIA...
wchodzącychwzakresterroryzmumiędzynarodowegoorazzasadściganiaikara-
niasprawcówwdodatkowejkonwencjiprzewidywanoutworzenieMiędzynarodo-
wegoTrybunałuKarnegodlasądzeniaosóboskarżonychonaruszeniejejpostano-
wień6.Jakkolwiekpodpisanaprzez20państw,konwencjazprzyczynpolitycznych
nieuzyskałamocyobowiązującej.
RównolegleznasileniemsięaktówterroryzmumiędzynarodowegopoIIwoj-
nieświatowejznaczniewzrósłwysiłekwkierunkuprawno-międzynarodowego
uregulowaniazagadnieńzapobieganiaizwalczaniatychzjawisk.Owocemtego
wysiłkubyłostworzenienormprawnychdotyczącychposzczególnychrodzajów
terroryzmu.Wzakresiezapewnianiabezpieczeństwamiędzynarodowejżeglugi
powietrznejopracowanoiprzyjętow1963r.konwencjętokijskąoprzestępstwach
iniektórychinnychczynachdokonanychnapokładziestatkówpowietrznych,
wroku1970konwencjęhaskąozwalczaniubezprawnegozawładnięciastatkami
powietrznymiorazwroku1971konwencjęmontrealskąozwalczaniubezprawnych
czynówprzeciwkobezpieczeństwulotnictwacywilnego7.Konwencjepoświęcone
temu,coprzyjęłosięnazywaćnhijackingiem”,nakładałybezwzględnyobowiązek
aresztowaniasprawcypiractwapowietrznegoorazniezależnieodmotywówjego
działaniapostawieniagoprzedsądem.
Wzakresiezapewnieniabezpieczeństwaosobistościoficjalnychorazprzed-
stawicielidyplomatycznychikonsularnychopracowanoiprzyjętowroku1973,
wNowymJorkukonwencjęozapobieganiuikaraniuzbrodniprzeciwkoosobom
podlegającymochroniemiędzynarodowej,włączającwtoprzedstawicielidyplo-
matycznych.WOrganizacjiPaństwAmerykańskichprzyjętazostaławroku1971
konwencjawsprawiezapobieganiaikaraniaaktówterrorystycznychmających
formęzbrodniorazzwiązanegozniąwymuszeniaprzeciwkoosobomoznaczeniu
międzynarodowym8.
Wciąguostatnichdwudziestulatodbyłosiękilkasetkonferencji,naktórych
dyskutowanonadplagąnaszychczasów,alewszystkieonekończyłysięznikomymi
rezultatami.Wielekonwencjiniewprowadzonowżycie,kilkaratyfikowano,ale
nieurzeczywistniono,niektóreokazałysięnieużytecznejużwswoichzałożeniach.
Wroku1977wStrasburguRadaEuropyzobowiązałasiędozdecydowanego
zwalczaniaprzemocywwalcepolitycznejisądzeniaosóbpodejrzanychotaką
działalność.Uznającekstradycjęsprawcówzanajbardziejefektywnyśrodekzwal-
czaniaterroryzmumiędzynarodowego,ustanowionokatalogprzestępstwpodle-
gającychobowiązkowejekstradycjimiędzyjejstronami.Doprzestępstwtychzali-
czonom.in.:zawładnięciestatkiempowietrznym,zamachnaosobęuprawnioną
dokorzystaniazochronymiędzynarodowej,uprowadzenieprzestępcze,branie
zakładników,naruszenieporządkuprawnegoprzyużyciubronipalnej,bombigra-
natów(art.1)9.Przyjętowtedy,żeterroryzmzinspiracjipolitycznychniemożebyć
6
Z.Galicki,Terroryzmlotniczywświetleprawamiędzynarodowego,Warszawa1981,s.16.
7
8
Tamże,s.16.
Tamże,s.17.
9
A.Pawłowski,Terroryzm...,wyd.cyt.,s.211.