Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
POLSKAUSTAWAANTYTERRORYSTYCZNAODPOWIEDŹNAZAGROŻENIA...
wjegoobszarze.Zauważyćnależy,żePolska,będącichstroną,równieżstosujesiędo
ichzapisów.Jednakpodstawowymnarzędziemzwalczaniaterroryzmunaobszarze
RPjestprawodawstwokrajowe,dostosowanedostandardówmiędzynarodowych.
Oceniającstanpolskiegosystemuprawnego,dotyczącegozwalczaniaiprzeciw-
działaniaterroryzmowi,należypodkreślić,żenastępujejegociągłaewolucja,zmie-
rzającadowypracowaniajaknajlepszychwarunkówlegislacyjnychdowalkiztym
zjawiskiem.OdwielulatPolskasukcesywniewprowadzadokrajowegoporządku
prawnegoodpowiednieregulacje,wypełniająctymsamymzobowiązania,wynikające
zpodpisanychkonwencjiczyczłonkostwawUniiEuropejskiej.Aktywnośćprawo-
twórczanieograniczasięjedyniedoimplementacjitychregulacjidoistniejącychjuż
aktówprawnych.Przyjmujeonarównieżpostaćinicjowaniaiprzyjmowanianowych
krajowychaktównormatywnych,dotyczącychzwalczaniaterroryzmu.Przykładem
takiejaktywnościjestwłaśnieustawaodziałaniachantyterrorystycznych.
Doniedawnaregulacjeprawne,dotyczącerozpoznawaniaizwalczaniaterro-
ryzmuorazprzeciwdziałaniamuwpolskimsystemieprawnymrozproszonebyły
wwieluróżnychaktach,nieistniałażadnajednolitaregulacja,którawsposóbkom-
pleksowyodnosiłabysiędotejproblematyki.Oznaczato,żewistociePolskaposia-
dałanormatywnąmaterięantyterrorystyczną,choćzcałąpewnościąniekompletną,
aleodpowiednichzapisówszukaćnależałowwieluróżnychaktach,wtymrangiusta-
wowej.Dopodstawowychnależały:ustawaz6czerwca1997r.Kodekskarny,ustawa
z6czerwca1997r.Kodekspostępowaniakarnego,ustawaz12października1990r.
oochroniegranicypaństwowej,ustawaz16listopada2000r.oprzeciwdziałaniu
wprowadzaniudoobrotufinansowegowartościmajątkowychpochodzącychzniele-
galnychlubnieujawnionychźródełorazoprzeciwdziałaniufinansowaniuterroryzmu,
ustawaz26kwietnia2007r.ozarządzaniukryzysowym,ustawaz21czerwca2002r.
ostaniewyjątkowym,ustawaz18kwietnia2002r.ostanieklęskiżywiołowej,ustawa
z29sierpnia2002r.ostaniewojennymorazokompetencjachNaczelnegoDowódcy
SiłZbrojnychizasadachjegopodległościkonstytucyjnymorganomRzeczypospo-
litejPolskiej,ustawaz3lipca2002r.Prawolotniczeiinne.Regulacjeodnoszącesię
dozwalczaniaterroryzmuzawartebyłytakżewustawachdotyczącychdziałalności
poszczególnychsłużbiformacji,m.in.wustawiez24maja2002r.oAgencjiBezpie-
czeństwaWewnętrznegoorazAgencjiWywiaduczywustawiez6kwietnia1990r.
oPolicji,atakżewustawiez12października1990r.oStrażyGranicznej.
Pierwszą,nieudanąpróbęstworzeniawnaszymkrajutzw.ustawyantyterro-
rystycznejpodjętow2008roku.Ostatecznieustawaodziałaniachantyterrory-
stycznychzostałauchwalonaprzezSejm10czerwca2016r.iweszławżycie2lipca
2016r.,ajejpodstawowymcelemjestpodniesienieefektywnościpolskiegosys-
temuantyterrorystycznego.Liczbakrajowychsłużbiinstytucjizaangażowanych
wprzeciwdziałanieterroryzmowiijegozwalczaniejestznaczna.Obejmujeonanie
tylkopodmiotyrządowe,alerównieżdotyczyśrodowiskakademickich.Aktywi-
zująsięonezwłaszczawocenieprojektowanychrozwiązań.Dbająoposzanowanie
przyjętychwnaszympaństwiedemokratycznychstandardów,wiedzącjednocze-
śnie,żeskutecznedziałanieuzależnionejestprzedewszystkimodwłaściwie