Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
HannaKuzińska–FinansowanieubezpieczeńspołecznychwPolsceześrodkówpublicznych
29
Wprowadzenie
Dyskusjawokółpolskiegosystemuubezpieczeńspołecznychkoncentrujesię
naobawach,aczasamiwręczpewności,żepaństwo–finansepubliczne–niejest
wstanieudźwignąć(sfinansować)wprzyszłościwypłatemeryturirent.Popierwsze
dlatego,żeszybciejbędzieprzybywałoemerytówniżosóbpracujących,apodrugie
dlatego,żeemerycicorazdłużejżyją,amłodziludziecorazpóźniejrozpoczynają
płacenieskładekdosystemu.Wrozważaniachowarunkachopłaceniasystemu
świadczeńemerytalno-rentowychopartosięnaperspektywiedemograficznejopra-
cowanejprzezGUS,sięgającej2050roku.
Celemopracowaniajestudzielenieodpowiedzinapytanie,czyrzeczywiście
możezczasemwystąpićzjawiskoHniewypłacalności”systemu,któregopłynność
jestprzecieżgwarantowanakonstytucyjnieprzezpaństwo.Wartoteżprzygotować
symulacjedlanadchodzącychdekad,pokazująceobciążeniagospodarkiskładkami
orazdotacjamipochodzącymizbudżetupaństwa.Wszelkieobliczenianatentemat
obarczonesądużąniepewnością,choćbydlatego,żesystemtenjestwfazieczęstych
zmianjegokoncepcji.Zależnieodtego,któraznichokażesiędocelowa,ukształtują
sięprzyszłekosztyspołeczno-gospodarczesystemu.
Zsystememświadczeńspołecznychzwiązanychjestjeszczewieleważnychzagad-
nień,pominiętychwopracowaniu,takichjakpotrzebalikwidacjiniesprawiedliwego
podziałuświadczeńnatezsystemupowszechnegoidlaludnościrolniczej,Minister-
stwaSprawWewnętrznychiMinisterstwaSprawiedliwości,atakżezyskującacoraz
więcejzwolennikówkoncepcjaemeryturyobywatelskiej.
Demograficzneuwarunkowaniasystemuemerytalnego
Gdyjużfaktemstałosięwydłużeniewiekuemerytalnegokobietimężczyzn,
docelowodo67lat,w2015r.znowurozpoczętodyskusjęowiekuemerytalnym,
którajestkontynuacjązłożonychpolitycznychobietnic1powrotudowiekuemerytal-
nego60latdlakobieti65latdlamężczyzn2.Narazieprojektustawyprzywracającej
poprzedniwiekemerytalnyjestwfaziepracsejmowejKomisjiPolitykiSpołecznej
iRodziny.RównocześnienadwysokościąwiekuemerytalnegodebatujeRadaDia-
loguSpołecznegowramachZespołuProblemowegods.UbezpieczeńSpołecznych.
Radazamierzazaproponowaćnietylkoobniżeniewiekuemerytalnego,alerównież
możliwośćwcześniejszegoprzejścianaemeryturępoprzepracowaniuodpowiednio
1
Por.np.http://www.rp.pl/Wybory-parlamentarne-2015/310179958-PiS-obnizymy-wiek-
emerytalny.html(11.05.2016).
2
WprzedstawionymprzezPrezydentaRzeczypospolitejPolskiejprojekcieustawyozmianie
ustawyoemeryturachirentachzFunduszuUbezpieczeńSpołecznychorazniektórychinnych
ustaw.