Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
RozdziałI.Wprowadzeniewtematykępomocypublicznej
3)zasadaproporcjonalności-wymaga,abyudzielaniepomocy
publicznejznajdowałouzasadnieniewrealizacjikonkretnego
celupublicznegoorazbyjejzakresiintensywnośćniewykra-
czałypozakoniecznośćiniezbędność;
4)zasadadodatkowości(suplementarności)-wymaga,abyśrodki
pomocypublicznejbyłyuzupełnieniemśrodkówpochodzących
zinnychźródeł,wtymprzedewszystkimśrodkówwłasnych
przedsiębiorstw,któreotrzymująpomocpubliczną;
5)zasada„jedenraz,ostatniraz”-uniemożliwiaponownekorzysta-
nieześrodkówpomocowychnarestrukturyzacjęwsytuacji,gdy
minęłomniejniżdziesięćlatodpierwszejrestrukturyzacji25l
Wartowtymmiejscupodkreślić,iżpojęciepaństwawaspekcie
pomocypublicznejjestrozumianejakopaństwowejednostkicen-
tralneorazwszelkiejednostkizdecentralizowane,któresąpodwładzą
państwaiktóreopartesąnakonstytucjipaństwaczłonkowskiego26l
Dlauznaniadanegodziałaniazapomocpublicznąniemaznaczenia
forma,wjakiejjestonaudzielona,ajedyniefaktudzieleniawsparcia
danemuprzedsiębiorstwulStądteżpomocpublicznaprzybieraróżne
formy:
1)pomocybezpośredniej-nplformadotacji,
2)pomocypośredniej-nplgwarancje,zwolnieniapodatkowel
Istotnejest,abyśrodkipochodziłyzfunduszyznajdującychsiępod
kontroląpaństwa,lubteżbyływdyspozycjipaństwa27ispełniały
wszystkieprzesłankipomocypublicznejl
25PorlElKaliszuk,Regułykonkurencjiskierowanedowładzpaństwowych(pomoc
publiczna)[w:]UniaEuropejska.PrzygotowaniePolskidoczłonkostwa,redlElKawecka-
-Wyrzykowska,ElSynowiec,Warszawa2001,sl196l
26BlGéneste,AlP
lWeber,Zakrespolitykikonkurencjiwstosunkudousługpublicz-
nychorazregułydotyczącepomocypaństwa[w:]Podstawy,celizakrespolitykikrajowej
ipolitykiWspólnotywdziedziniekonkurencji,redlMlMarkiewicz,Łódź1998,sl73l
27PatrzwyrokTSz16l05l2000rlwsprawieC-83/98,RepublikaFrancuskaprze-
ciwkoLadbrokeRacingLtdiKomisjiWspólnotEuropejskich,EU:C:2000:248;wyrokTS
wsprawieC-5/01,BelgiaprzeciwkoKomisji,EU:C:2002:754l
