Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Słowowstępne
chęćprzedsiębiorcówdopodejmowaniaiwykonywaniadziałalności
gospodarczej.
Tematemksiążkisąprawaiobowiązkiprzedsiębiorcówwpostępowa-
niachikontrolachpodatkowychpodrządamiKonstytucjibiznesu.Nie
bezznaczeniadlaodpowiedniegointerpretowaniatychprawiobowiąz-
kówpozostajezrozumienieintencjiustawodawcy.Staniesiętoważne
zwłaszczawtychprzypadkach,wktórychkoniecznebędzieodwołanie
siędowykładniautentycznej.
ZuzasadnieniaprojektuPrawaprzedsiębiorcówwynika,żezasadniczym
celemtejustawyjestnpełniejszeurzeczywistnieniekonstytucyjnejza-
sadywolnościdziałalnościgospodarczejorazinnychkonstytucyjnych
zasadrelewantnychdlaprzedsiębiorcówiwykonywanejprzeznichdzia-
łalnościgospodarczej.Zkoleirealizacjatychcelówmabyćśrodkiemdo
realizowaniadalszych,bardziejdalekosiężnychcelów,takichjakgłówny
celStrategiinarzeczOdpowiedzialnegoRozwoju(SOR)-tworzenie
warunkówdlawzrostudochodówmieszkańcówPolskiprzyjedno-
czesnymwzrościespójnościwwymiarzespołecznym,ekonomicznym
iterytorialnymorazceleszczegółoweSOR:trwaływzrostgospodarczy
opartynadotychczasowychinowychprzewagachorazskutecznepań-
stwoorazinstytucjegospodarczesłużącewzrostowiorazwłączeniu
społecznemuigospodarczemu”3.
Możnazakładać,żeintencjąustawodawcyjestuznaniezaobowiązek
organupowstrzymywaniesięodnieproporcjonalnejingerencjiwwol-
nośćdziałalnościgospodarczej.Obowiązektenmabyćrealizowany
m.in.poprzezwyraźneuwypukleniezasadynconiejestprawemzabro-
nione,jestdozwolone”orazograniczenieliczby,zakresuintensywności
orazsposobuprowadzeniakontrolidziałalnościgospodarczej.Nieulega
wątpliwości,żeodnosisiętotakżedopostępowańikontroliprowadzo-
nychwobecprzedsiębiorcówprzezadministracjęskarbową.
3Uzasadnienierządowegoprojektuustawy-Prawoprzedsiębiorców,druksejmo-
wySejmuVIIIkadencjinr2051,http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/druk.xsp?nr=2051
(dostęp:12.02.2019r.),s.3.
