Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałII.Zasadypodstawowepostępowaniaadministracyjnego...
73
Zasadaogólnaprzekonywania(art.124o.p.)nieodbiegawswejtreściizakresieobo-
wiązkóworganupodatkowegoodustanowionejwKodeksiepostępowaniaadmini-
stracyjnego.Celemczynnościorganu,którywyjaśniaprzesłankifaktyczneiprawne
rozstrzygnięciasprawywdecyzjilubwpostanowieniu,sąwzględyekonomikidziałania,
gdyżdobrowolnewykonaniedecyzji(postanowienia)oszczędzakosztówiprzyspiesza
osiągnięciecelu,któremusłużypostępowanie.Znacznaczęśćrozstrzygnięćorganów
podatkowychdotyczyobowiązkówichadresatów,dlategoteżskutecznośćrealizacjitej
zasadyogólnejnietylkopodnosikulturędziałania,lecztakżeprzynosikorzyściwyni-
kającezobniżeniakosztówdziałaniaorganówpodatkowych.
Zasadaogólnaudzielanianiezbędnejinformacjiprawnejwprzedmiociesprawy
podatkowej(art.121§2o.p.)stanowiozakresieobowiązkóworganówpodatkowych
iodpowiadającychimuprawnieństrondużowęższymniżwKodeksiepostępowania
administracyjnego.Wpierwotnymbrzmieniuart.121§2o.p.organudzielałinformacji
wyłącznienawniosekstron.Ponowelizacjiz2002r.niemategoograniczeniaitaka
informacjapowinnabyćudzielanazarównostronom,jakiinnymuczestnikompostę-
powaniarównieżzurzędu,gdymożnająuznaćzaniezbędnąwdanejsprawie.Zakres
obowiązkóworganupodatkowegojestwtreściprzepisuograniczonydoudzielania
informacjiiwyjaśnień:
1)niezbędnych;
2)dotyczącychprzepisówprawapodatkowego(pojęcieokreślonenormatywnie
wart.3pkt2o.p.);
3)pozostającychwzwiązkuzkonkretnąsprawąrozpatrywanąwpostępowaniupo-
datkowym.
Niemieścisięwnimaniudzielanieinformacjifaktycznej,aniteżdbałośćoustrzeżenie
stronlubuczestnikówpostępowaniaprzedszkodąspowodowanąnieznajomościąprawa.
Zważywszynazawiłośćizmiennośćprzepisówprawapodatkowego,jesttoograniczenie
treścizasadyogólnejosłabiającepozycjęstronylubuczestnikapostępowaniawsto-
sunkudostanuprawnegozokresuobowiązywaniaprzepisówKodeksupostępowania
administracyjnegowsprawachzobowiązańpodatkowych.Należyjednaktęzasadę,
wyznaczonyjejzakres,wiązaćzeznaczeniemprawnyminstytucjiinterpretacjiprzepisów
prawapodatkowego(art.14a-14so.p.).
Zasadaogólnaszybkościiprostotypostępowania(art.125§1i2o.p.)jesturegulowa-
nawdwóchprzepisach,zktórych§1stanowiozasadzieodnoszącejsiędowiększości
spraw,a§2dotyczyprzypadkuszczególnego,jakimjestniezwłocznezałatwianienie-
którychsprawprostychinieskomplikowanychdowodowo.Omawianazasadaogólna
macharakterwzględny,gdyżaniszybkośćdziałania,aniprostotaśrodkówdziałaniaczy
teżzałatwieniesprawyodrękiniemożesięodbywaćbezstosowaniawszystkichobowią-
zującychwsprawieuregulowańocharakterzeprocesowymizpominięciemgwarancji
procesowychsłużącychstronom,boprowadziłobytodowadliwościpostępowania
65
66
67
