Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
Częśćpierwsza.Zagadnieniaogólne
pierwszesądy
administracyjne
wpływorzecz-
nictwasądów
administracyjnych
narozwój
postępowania
administracyjnego
pierwsze
kodyfikacje
innekodyfikacje
przedwojenne
WdrugiejpołowieXIXw.sądownictwoadministracyjnezaczęłopowstawać
takżewinnychkrajacheuropejskich:
-TrybunałAdministracyjny(Verwaltungsgerichtshof)wBadenii(1863r.),
-WyższySądAdministracyjny(Oberverwaltungsgericht)wPrusach
(1875r.),
-TrybunałAdministracyjny(Verwaltungsgerichtshof)wAustrii(1876r.).
JużpodkoniecXIXw.niemalwszystkiepaństwaeuropejskiemiałysądownictwo
administracyjne,jednaknaogół-wprzeciwieństwiedowyżejwymienionych-
sprawowaneprzezsądypowszechne.
Obecniesądowąkontrolęadministracjiwykonujesądownictwopowszechne
wWielkiejBrytanii,Hiszpanii,niektórychkrajachskandynawskich(Dania,
Norwegia,Islandia)orazczęścibyłychkrajówtzw.demokracjiludowej;wpo-
zostałychpaństwachEuropykontrolęsprawujesądownictwoodrębne(admi-
nistracyjne).
3Działalnośćorzeczniczasądówadministracyjnychodegrałaistotnąrolę
wrozwojuproceduryadministracyjnej.
Sądyadministracyjne,badającprawidłowośćpostępowaniaorganówadmini-
stracjipaństwowejprzywydawaniuaktówindywidualnych(decyzji),określały
pewneregułyprocedury,którychorganytepowinnyprzestrzegać.Regułyte,
rozwijaneczęstoprzeznaukęprawa(doktrynę),uzyskiwałynastępniesankcję
ustawodawcy,stającsięnormamiprawnymi.Doprowadziłotodoznacznego
rozwojuprzepisówpostępowaniaadministracyjnego,awkonsekwencjido
skodyfikowaniategopostępowania5.
Pierwsząkodyfikacjąpostępowaniaadministracyjnegobyłaramowaustawa
hiszpańskaz1889r.Jejznaczeniedlaprocesuunifikacjipostępowaniaadmi-
nistracyjnegobyłojednakniewielkie,właśniezewzględunaramowycharakter;
liczneprzepisywykonawczewydanewposzczególnychresortachdoprowadziły
dorozbiciazamierzonejwustawiejednolitościpostępowania.
Wydarzeniemprzełomowymwdziejachkodyfikacjipostępowaniaadministra-
cyjnegostałasiędopieroustawaaustriackaz1925r.Wkrótcepotem,wzorując
sięzresztąnaniej,skodyfikowałypostępowanieadministracyjnepaństwa,które
powstałynagruzachCesarstwaAustro-Węgierskiego,awięcpozostającedługo
podwpływemprawaaustriackiego:
5Z.Janowicz,Postępowanie...,s.22.
