Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Genezairozwójpostępowaniaadministracyjnego...
31
jakispołecznym),podważałotozasadętrwałościdecyzjiostatecznych,aprzez
toobniżałopoczuciebezpieczeństwaprawnego.Zdarzałysiębowiemprzypadki
uchylanialubzmianynaskutekzłożeniaskargi(lubzażalenia)nadecyzje,do
którychuchyleniaczyzmianybrakowałopodstawwprzepisachrozporządzenia
opostępowaniuadministracyjnem20.
Jednocześniepojawiałysiępoglądykwestionująceprzydatność,anawetmoc
obowiązującąrozporządzeniaz1928r.jakoaktupochodzącegozokresuinnej
formacjipaństwowej.
Sprawęreformypostępowaniaadministracyjnego,którauwzględniłabyinsty-
tucjęskargizażaleń,atakżeinnenoweinstytucje(jakkontrolaprokuratorska
czyudziałorganizacjispołecznych),podjętopowydarzeniachpolitycznych
z1956r.Zwyciężyłaprzytymkoncepcjaopracowanianowejkodyfikacji,nie
zaśnowelizacjirozporządzeniaz1928r.opostępowaniuadministracyjnem.
W1957r.KomisjaPrawaAdministracyjnegoprzyZarządzieGłównymZrze-
szeniaPrawnikówPolskichopracowaławstępnyprojektkodeksu.Ósmazkolei
jegoredakcjastałasiępodstawąprojekturządowego.
KodekspostępowaniaadministracyjnegozostałuchwalonyprzezSejm
14.06.1960r.iwszedłwżycie1.01.1961r.
Wśródnowychuregulowańwprowadzonychtąustawą,uważanązakolejny
nkamieńmilowy”wrozwojunaszejproceduryadministracyjnej,naszczególną
uwagęzasługujezwłaszcza:
-sformułowaniezasadogólnychpostępowania,
-rozszerzeniegwarancjiprocesowychstrony,
-wprowadzeniedopostępowaniaorganizacjispołecznejjakorzecznika
interesuspołecznego,
-unormowanieudziałuprokuratorawpostępowaniu,
-włączeniewramykodeksuinstytucjiskargiwniosków,atymsamym
likwidacjadwoistościpostępowaniaadministracyjnego21.
2Pozakończeniuwojnyogólnesądownictwoadministracyjneniezostało
reaktywowane.Natletezyorzekomymbrakusprzecznościmiędzyinteresami
państwaijednostkiwustrojusocjalistycznympodawanowwątpliwośćprzy-
datnośćsądowejkontroliadministracji.
Kodekspostępo-
waniaadmini-
stracyjnego
20
Z.Janowicz,Postępowanie...,s.37-38;W
.Dawidowicz,Ogólnepostępowanieadministracyjne.
Zaryssystemu,Warszawa1962,s.16.
21
Z.Janowicz,Postępowanie...,s.44.
