Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.Odrębnośćczyintegracjaprawaochronyśrodowiskawsystemieprawa?
29
czynnikiintegrującewrodzajuscalającychinstytucjiorazinstrumentów
prawnychorazichfunkcji24.
Wpracywtymmiejscuzatrzymamynasząuwagęnainnymzagadnie-
niu.Będziemysięmianowiciezajmowaćintegracyjnącechąpozwole-
niaemisyjnegowsystemieprawaochronyśrodowiska.Kwestiatanie
zostałacałościowoopracowanawpiśmiennictwie.Badaczesystemu
prawaochronyśrodowiskazajmowalisięproblememróżnicowaniajego
obszarów,którestanowiągłównezagadnienieteoretyczneanalizysekto-
rowejprawaochronyśrodowiska25.Jednakżekażdyproblemzwiązany
zodrębnościąregulacjiprawnychchroniącychśrodowiskoposiadateż
aspektintegracyjny.Chcielibyśmywtejpracyzwrócićuwagęnacha-
rakterwzajemnychzależnościmiędzyformąsystemuprawaochrony
środowiskaafunkcjąprewencyjnąpozwoleniaemisyjnego.Wynika
ztegoszeregzasadprawnychwypływającychztejwzajemnejzależności.
Dopodstawowychcechintegracjiprawaochronyśrodowiskanależy
zaliczyćotwartyjejcharakter.Dziękiniejzwiększająsięmerytoryczne
orazinstytucjonalno-instrumentalnepowiązaniaprawaochronyśro-
dowiskazprawemochronyzdrowia,prawemochronybezpieczeństwa
publicznegoczyzprawemgospodarczym.Wyrazemotwartegocha-
rakteruintegracjiprawaochronyśrodowiskajestprzedewszystkim
komplementarnośćochronyprawnejśrodowiskawprawieemisyjnym.
Dotyczytoprzedewszystkimkomplementarnościmiędzyregulacjami
sektorowymisystemuprawaochronyśrodowiska.Należydodać,że
wpoluanalizyzagadnieńdotyczącychodrębnościorazintegracjipra-
waochronyśrodowiskapowinnasięznaleźćtakżeanalizafunkcjitego
prawaorazpropozycjateoretycznegorozwiązaniakwestiiichprzemian.
Funkcjeprawaochronyśrodowiskamogąulegaćgrupowaniuwjednej
płaszczyźnienormatywnej,posiadająctensamstopieńcelowości.Moż-
namówićrównieżotransformacjifunkcjiprawaochronyśrodowiska
24
M.Górski,Systemprawaochronyśrodowiska[w:]Zagadnieniasystemoweprawa
ochronyśrodowiska,red.P
.Korzeniowski,Łódź2015,s.38in.
25
J.Sommer,Miejsceprawaochronyprzyrodywsystemieprawnymochronyśrodowiska
[w:]Teoretycznepodstawyprawaochronyprzyrody,red.W
.Radecki,Wrocław2006,s.84
in.
