Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
RozdziałI
określaniakryteriumczłonkostwa,wyznaczaniasobiezadań,przyjmo-
waniadowolnychmetodfunkcjonowania20.
Zatemprzyjąćnależy,iżwolnośćzrzeszaniasięjestistotnymelemen-
temwolnościpolitycznych.Wzwiązkuzogromnymzróżnicowaniemspo-
łeczeństwaustawodawcaprzewidziałmożliwośćzrzeszaniasiępodmio-
tówwcelurealizacjiróżnorodnychcelów21.Wolnościtejprzypisaćnależy
charakteruniwersalny,bowiemprzysługujenietylkoobywatelomRze-
czypospolitejPolskiej,alerównieżcudzoziemcom.Ponadtoustawodawca
nieprzewidziałograniczeńwkorzystaniuzwolnościzrzeszaniasię
wzwiązkuzosiągnięciemokreślonegowiekuorazposiadaniazdolności
doczynnościprawnych.Podkreśleniawymaga,żewolnośćtaprzysługu-
jezarównoosobomfizycznym,prawnym,jakitzw.ułomnymosobom
prawnym.Zatempodmiotytemogątworzyćróżneformyzrzeszeńzgod-
niezart.12,art.58orazart.59KonstytucjiRzeczypospolitejPolskiej22.
Mającnawzględziepowyższe,wramachdalszychrozważańdoko-
nanoanalizyprzepisówustawyPrawoostowarzyszeniachjakoodzwier-
ciedleniakonstytucyjnejzasadywolnościzrzeszaniasię.Codozasady,
stowarzyszeniastanowiąnajczęściejspotykanąformęzrzeszenia.Kwestie
związaneztworzeniem,strukturą,jakidziałalnościątejformyzrzeszania
siędookreślonowustawodawstwiezwykłym,tj.wskazanejpowyżejusta-
wiePrawoostowarzyszeniach.Niejesttojedynyaktprawnyodnoszący
siędostowarzyszeń,jednakżestanowićonbędziepodstawędookreślenia
statusuprawnegotejorganizacjispołecznej.
30Istotaicechyprawnestowarzyszenia
UregulowananagruncieKonstytucjizasadawolnościzrzeszaniasięznaj-
dujeodzwierciedleniewustawodawstwie,amianowiciewUstawiezdnia
7kwietnia1989r.Prawoostowarzyszeniach(dalej:ustawa).Aktprawny,
októrymmowapowyżej,jestzgodnyzobowiązującyminormamiwpro-
wadzonymiprzezustawodawcęwustawiezasadniczej.Jużwpreambule
20WyrokWojewódzkiegoSąduAdministracyjnegowWarszawiezdnia28marca2011r.,sygn.
aktIIISA.Wa1695/10,LEXnr860026.
21W.Skrzydło,Art.58[w:]KonstytucjaRzeczypospolitejPolskiej.Komentarz,wyd.VII,Kraków
2013,Lex/el.
22P.Ruczkowski,Wybranezagadnieniamaterialnegoprawaadministracyjnego[w:]red.M.Zdyb,
J.Stelmasiak,PrawoAdministracyjne,dz.cyt.,s.524.
