Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Wprowadzeniedozagadnień...
19
Dlazobrazowaniazagadnieństrefowychwniniejszejpublikacjiposługu-
jemysięprzykłademkatowickiejSSE.Wprzypadkustanuprawnegoobowią-
zującegoprzeddniem30grudnia2008r.,kiedytodziałaniekażdejSSEregulo-
wanebyłooddzielnymrozporządzeniemwykonawczym-rozporządzeniate
były,codozasady,jednakowewswymzakresie.PrzykładkatowickiejSSEjest
zatemreprezentatywnydlaomawianejproblematyki.
1.3.Ryshistoryczny
Połowalat90.XXw.-początki
Potrzebęstworzeniaszczególniekorzystnychwarunkówdopodejmo-
waniadziałalnościinwestycyjnejzauważonowPolscejużdawno.Zkońcem
roku1994SejmuchwaliłustawęoSSE,któraumożliwiłautworzenienate-
reniekrajuwyodrębnionychobszarówcharakteryzującychsięwyjątkowymi
udogodnieniamidlafrmpodejmującychdziałalnośćnaichterenie.Zgodnie
zustawą,przedsiębiorcylokującysięwstrefemieliprawodocałkowitego
zwolnieniazpodatkuCITlubpodatkuPITdochodówosiągniętychzdziałal-
nościprowadzonejnatereniestrefynapodstawiezezwolenia.Jednocześnie
wprowadzonododatkowyzapisdoustawyopodatkachiopłatachlokalnych
-zwolnionopodmiotystrefowezpodatkuodnieruchomościpołożonychna
tereniestrefy,służącychdoprowadzeniadziałalnościnajejterenie.Podko-
niecroku1995,wdrodzerozporządzeniaRadyMinistrów,zostałautworzona
pierwszawPolscespecjalnastrefaekonomicznawMielcu.W2001r.istniało
ichjużczternaście3.
Wpierwszymokresieistnieniastrefprawodowykorzystaniazwolnień
podatkowychbyłouwarunkowaneponiesieniemwydatkówinwestycyjnych
przekraczającychkwotęstanowiącąrównowartość2mlnECU.Jedyneistnie-
jąceograniczeniaodnosiłysiędoczasukorzystaniazezwolnienia.Prawodo
całkowitegozwolnieniazpodatkuCITlubPITdochodówprzysługiwałowsto-
sunkudodochodówosiągniętychwokresierównympołowieczasuistnienia
strefy(tj.,codozasady,10latodrozpoczęciaprzezpodmiotdziałalnościgo-
spodarczejnajejterenie),awdalszymokresieistnieniastrefyprzedsiębiorca
miałbymożliwośćzwolnićodopodatkowania50%takichdochodów.
Koniecznośćdostosowaniadoacquiscommunautaire
WrazzrozpoczęciemprzezPolskęwmaju1999r.negocjacjiakcesyjnych
zUniąEuropejskąnaobszarzepolitykikonkurencjikonieczneokazałosiędo-
stosowanieprawapolskiegodowspólnotowychregulacjiwzakresiepomocy
publicznej.Istniejąceuregulowaniaoferowałybowiemzbytszerokizakres
3Wlatach1995-1997założonychzostałołączniesiedemnaściestref,jednakżestrefyczę-
stochowskaimazowieckaniepodjęłydziałalności,astrefyflTczew”iflŻarnowiec”połączyłysię
wjednąstrefępomorską.