Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Zagadnieniawprowadzające
29
takiprocederprzybieraokreślonystopieńzorganizowania,takżemożnago
nazwaćnprowadzeniemdziałalności”
,jestjużdziałalnościąsprzecznązprawem
bankowym.To,czytakadziałalnośćmacharakterzarobkowy(takjestwwięk-
szościprzypadków)czyteżniezarobkowy,niemajużznaczeniadlawyznaczenia
granickryminalizacji-sankcjakarnaobejmujetakżetoostatnie.Karalnejest
wszelkiegromadzenieśrodkówpieniężnych,niezależnieodtego,jakąpostać
iformęwkonkretnymprzypadkuprzybiera(tj.postaćprzyjmowaniawkładów
oszczędnościowychlublokatterminowychczyteżjakąkolwiekinną)31.
Ratiolegisart.171pr.bank.totworzeniewarunkówdoochronystabilności
systemubankowego,wyrażającychsięwochroniedostępudoprowadzenia
działalnościprzedpodmiotaminieuprawnionymi,nieposiadającymiodpo-
wiednichzabezpieczeńmajątkowych,personalnychitechnicznych,niedających
rękojmisprawowanianadniminależytegonadzoru.Celemtejregulacjijest
równieżochronazaufaniadosystemubankowego,ponieważzaufaniestanowi
jegoszczególnącechę,będącąefektemrozwiązańnietylkoinstytucjonalnych
(takichjaklicencjonowaniedziałalnościbankowej,przekonanie,działalność
tawykonywanajestprzezprofesjonalistów),lecztakżetraktowaniadziałalności
bankowejjakoswegorodzajudziałalnościzaufaniapublicznego32.
Zadziałalnośćsprzecznązprzepisamiprawabankowego,atakżeprawacy-
wilnegouznanorównieżdziałalnośćwramachtzw.systemuargentyńskiego
(tworzeniepiramidyfinansowej,wramachktórejtylkonielicznispośródgro-
madzącychwkładyuprawnienidozaciągnięciapożyczkilubkredytu,oczym
zregułymadecydowaćlosowanie).Wszczególnościmożeonabyćuznawana
zawyczerpującąznamionaczynuokreślonegowwyżejcytowanymart.171
ust.1pr.bank.Niemożnajejrównieżlegalizowaćnapodstawieart.3531k.c.33.
Zasadniczymźródłemzagrożeniainteresówkonsumentów,decydującychsię
naudziałwsystemachkonsorcyjnych(tzw.systemachargentyńskich)jestbrak
odpowiedniegozabezpieczeniaśrodkówpieniężnychwpłacanychprzezczłon-
kówkonsorcjum34.
31
J.Majewski,Odpowiedzialnośćkarnazaprzestępstwookreślonewart.171ust.1prawa
bankowego,Pr.Bank.1998/6,s.99.
32
P
.Ochman,Przestępstwonielegalnegoprowadzeniadziałalnościbankowej.Art.171ust.1
prawabankowegoz1997r.,cz.I,MPB2013/6,s.90-97.
33
A.Świstak,GlosadowyrokuSNzdnia6listopada2002r.,ICKN1144/00,M.Praw.2004/5,
s.233;M.Radwański,Niepewnejakwkonsorcjum,Rzeczpospolita2002/9,s.2.
34
K.Włodarska-Dziurzyńska,Problematykasystemówkonsorcyjnych(tzw.systemówargen-
tyńskich)[w:]E.Nowińska,D.Kasprzycki,Ekspertyzawsprawieregulacjinieuczciwychpraktyk
rynkowychskierowanychdokonsumentów:Projekt„Konsumentwobecnieuczciwychpraktyk
rynkowych”,Kraków2011,s.256.