Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DziałII.Administracjalotnictwacywilnego
Wzakresiewykonywanegonadzorudokompetencjiorganówadministracjilotniczej
należytakżenakładaniekaradministracyjnychzaokreślonewprawielotniczymwy-
kroczenia.
Mającnauwadzefakt,żedonajistotniejszychzasadwykonywaniatransportupowietrz-
negonależyzapewnieniebezpieczeństwaoperacjilotniczych,istniejepotrzebaprecyzyjne-
go,jednoznacznegookreśleniazasaddziałaniaorganównadzorulotniczegonapodstawie
przepisówprawapolskiegoimiędzynarodowego,wtymszczególnieprawaUniiEuropej-
skiej.Administracjalotniczawposzczególnychpaństwachiwróżnychaktachprawajest
określanawodmiennysposóbiwystępujepodróżnyminazwami.Niekiedywystępuje
oboknazwynadzorulotniczego,niekiedynazywasię-np.wdwustronnychmiędzy-
narodowychumowachlotniczych-władząlotniczą.Decydująceznaczeniemajednak
nienazwadanegoorganu,leczzakresjegodziałania,kompetencjiiodpowiedzialności.
Naświeciezasadniczoistniejądwasystemyadministracjilotniczej.Jedenznich,
np.amerykański,oddzielanadzórlotniczywzakresiebezpieczeństwaoperacjilotni-
czych(FederalAviationAdministration-FederalnyUrządLotnictwaCywilnego)od
nadzoruipolitykiwodniesieniudodziałalnościhandlowej,którąnadzorujeDepar-
tamentTransportu(cowpolskimsystemieprawnymoznaczaministerstwodospraw
transportu).Drugisystem,naprzykładfrancuski(DirectionGénéraledel’Aviation
Civile-DyrekcjaGeneralnaLotnictwaCywilnego),wktórymwszystkieomówione
wyżejzadanianadzoruwykonywaneprzezjedenorgan.Polskisystemod2002r.
jestzbliżonydosystemufrancuskiegoprzezpowołanieUrzęduLotnictwaCywilnego
wykonującegowszystkiezadaniawzakresienadzorulotniczego.Poprzedniodziałający
GłównyInspektoratLotnictwaCywilnegowykonywałzadaniawyłączniewzakresie
nadzorunadbezpieczeństwemoperacjilotniczych.Wobuprzypadkachpolskiurząd
lotniczydziałapodnadzoremwłaściwegoministradosprawtransportu.
Funkcjeadministracjilotniczejmogąbyćpowierzaneorganompaństwowymróżnego
szczebla.Polskieprawolotniczerozróżniazadaniaadministracjilotniczejpowierzone
naczelnemuorganowiadministracjirządowej,jakimjestwłaściwyministerdospraw
transportu,orazcentralnemuorganowiadministracjirządowej,jakimjestPrezesULC.
Ponadtopowierzaćtefunkcjemożnainnymorganom,jaknp.PaństwowaKomisja
BadaniaWypadkówLotniczych,którajestorganemniezależnymfunkcjonalnie,cho-
ciażjejczłonkówwyznaczaministerwłaściwydosprawtransportu,czyRadaOchro-
nyiUłatwieńLotnictwaCywilnego,powoływanaprzezministrawłaściwegodospraw
transportu,którapełnifunkcjęorganuopiniodawczegowobecwymienionegoministra.
Zadanianadzorunadruchemlotniczymrealizowaneprzez,nadzorowanąprzez
PrezesaUrzęduLotnictwaCywilnego,PolskąAgencjęŻeglugiPowietrznej,której
działalnośćokreślaodrębnaustawa.
81
www.wolterskluwer.pl