Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Ministerwłaściwydosprawtransportu
Art.16
frastrukturytransportowejbezwydzielanianp.infrastrukturylotniczejjestwłaś-
ciwe,ponieważprzykładyniektórychkrajów(Francja,Hiszpania,Niemcy,Wielka
Brytania)członkówUniiEuropejskiejpokazują,żezewzględunarozwójpołączeń
kolejowychprzezznaczącepodniesienieszybkościpociągówdopowyżej200kmlh
orazczasdojazduzcentrumjednegomiastadocentrumdrugiegomiasta,jakrów-
nieżkrótkiczasodprawyzwiązanejzochronątransportuprzedaktamibezprawnej
ingerencji,popularniezwanymiaktamiterrorystycznymi,okazujesię,podróżpo-
ciągiemnaodległośćdo800kmjestszybszaniżsamolotem.StądwpolityceUnii
Europejskiejorazpaństwczłonkowskichostrożnośćwrozwiązywaniuproblemusieci
lotniskkomunikacyjnych.
Przyjętyuchwałąnr86l2007RadyMinistrówwdniu8maja2007r.ProgramRozwoju
SieciLotniskiLotniczychUrządzeńNaziemnych(www.mir.gov.pl)jestpraktycznym
spełnieniemomawianegoprzepisuprawalotniczego.
Przepisust.3aniemacharakteruobligatoryjnego.Manatomiastnaceluumożli-
wieniestworzeniasystemowegorozwiązaniawodniesieniudobudowylubprze-
budowylotnisklublądowiskprzyzachowaniuzasadplanowaniaizagospodarowa-
niaprzestrzennego.Tujednakwystępujeproblemkoordynacjidziałańnaszczeblu
gminy,powiatu,województwaorazcałegokraju.Inaczejmówiąc,mającrównieżna
uwadzezasilaniefinansoweUniiEuropejskiejodpoziomugminnego,koordyno-
waniewykazuinwestycjiwodniesieniudoportówlotniczychmacharakterbardzo
trudny.Stworzeniesiecilotniskwskalicałegopaństwawykluczałobybudowęlub
przebudowęlotniskwniektórychgminachlubpowiatach,ponieważportylotnicze
byłybykołosiebie,aichistnienieniemiałobyuzasadnieniadlarozwojuprzewo-
zówlotniczych.
Treśćust.3bpostanowieniamanaceluzastosowaniepraktycznegodziałaniapolegają-
cegonatym,żewsytuacjigdybudowanelubprzebudowywanelotniskolublądowisko
znajdziesięwwykazieinwestycjicelupublicznegoakceptowanymprzezministrawłaś-
ciwegodosprawtransportu,aprzygotowanymprzezPrezesaULC,wówczaspowinno
otrzymaćodpowiedniądecyzjęadministracyjnądlawłaściwejlokalizacjiinwestycji.
4.Treśćprzepisuust.4jestkonsekwencjąust.1niniejszegoartykułu,któryokreśla,że
ministerwłaściwydosprawtransportujestnaczelnymorganemadministracjirządo-
wejwsprawachlotnictwacywilnego,orazart.20ust.1,stwierdzającego,żecentral-
nymorganemadministracjirządowejwomawianychsprawachjestPrezesULC.
Niezależnieodwspomnianejjużwcześniejzasadydwuinstancyjnościwpostępowa-
niuadministracyjnymodnoszącymsiędolotnictwacywilnego,postanowieniaoma-
wianegoust.4należyrozpatrywaćłączniezpostanowieniamiustawyzdnia4wrześ-
85
www.wolterskluwer.pl