Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
Hans-JürgenMüggenborg
właśnieinwestycje
12
.Ponadtopostawionowymógprzedstawienialogicznejiszero-
kiejpodwzględemterytorialnymkoncepcjiplanistycznej,byuzasadnićtymsamym
wyłączeniewykorzystanianiektórychobszarówznajdującychsiępozastrefami
koncentracjidopozyskiwaniaenergiiwiatru
13
.Gminanietylkomusipodać,które
lokalizacjewybranezostanąjakostrefykoncentracji,lecztakżepodaćpowody,dla
którychpozostałeobszaryobjęteplanemzostałyznichwykluczone14.Wskazane
obszarypriorytetoweniemogąbyćtakżezbytmałe,gdyżgminamusiΠwistotny
sposób”zapewnićprzestrzeńdlapozyskiwaniaenergiiwiatrowej
15
.Gminawżad-
nymwypadkuniemożeprowadzićplanowaniamającegonaceluprzeszkodzenie
wrealizacjitakichinwestycji16.
Gminymusząponadtookreślaćobszaryobjętezakazembudowyelektrowniwia-
trowych(Πobszarytabu”),przyczymplanygminnemusząrozróżniaćtzw.Πtwarde”
iΠmiękkieobszarytabu”
.Budowaelektrowniwiatrowychnatwardychobszarach
tabujestwykluczonazewzględówfaktycznychbądźprawnych.Wmiękkichobsza-
rachtabubudowaelektrowniwiatrowychbyłabyfaktyczniebądźprawniemożliwa,
jednakichpowstaniejestsprzecznezwyobrażeniamiurbanistycznymidlatych
obszarów,któregminamożeokreślaćwedługwłasnychkryteriów.Pookreśleniu
twardychimiękkichobszarówtabupozostająobszarypotencjalne,naktórychmogą
powstaćelektrowniewiatrowe.Wdalszymkrokunależyskonfrontowaćjezkonku-
rencyjnymisposobamiwykorzystaniaterenu,tzn.poddaćpodrozwagęinneinteresy
publiczne,którenieprzemawiajązaprzeznaczeniemterenunastrefękoncentracji
elektrowniwiatrowych,przyczymodpowiedniąwagęprzypisujesięzasadniczemu
pierwszeństwutakichprzedsięwzięćzgodniez§35ust.1pkt5BauGB
17
.
12
WyrokBVerwGzdnia17grudnia2002r.,4C15/01,BVerwGE117,287=NVwZ2003,733733,
ΠDeutschesVerwaltungsblatt”(dalej:ΠDVBl”)2003,797=UPR2003,188=ΠNaturundRecht”(dalej:
ΠNuR”)2003,s.365=ΠZeitschriftfürdeutschesundinternationalesBau-undVergaberecht(dalej:
ΠZfBR”)2003,s.370in.=BeckRS2003,20898;wyrokBVerwGzdnia20listopada2003r.,4CN6/03,
BVerwGE119,217=NVwZ2004,614;wyrokBVerwGzdnia26kwietnia2007r.,4CN3/06,BVerwGE
128,382=NVwZ2007,1081;wyrokBVerwGzdnia13grudnia2012r.4CN1/11,BVerwG,NVwZ
2013,519=DVBl2013,507;więcejnatentemat:A.Hinsch,Zurückstellungnach§15IIIBauGB-Mittel
zurSicherungeinerKonzentrationsplanung,NVwZ2007,s.770in.
13WyrokBVerwGzdnia17grudnia2002r.,4C15/01,BVerwGE117,287=NVwZ2003733;
BVerwGE119,217=NVwZ2004,s.614.
14WyrokBVerwGzdnia17grudnia2002r.,4C15/01,BVerwG,NVwZ2003,733=DVBl2003,
797=UPR2003,188=NuR2003,s.365=ZfBR2003,s.370in.=BeckRS2003,20898.
15WyrokBVerwGzdnia13marca2003r.4C3/02,NVwZ2003,1261=UPR2003,355=NuR
2003,s.615=ZfBR2003,469;M.Lau,SubstanziellerRaumfürWindenergienutzung-zurAbgrenzung
zwischenVerhinderungsplanungundzulässigerKontingentierung,LKV2012,s.163in.
16
WyrokBVerwGzdnia17grudnia2002r.,4C15/01,BVerwGE117,287=BVerwG,NVwZ
2003,733=DVBl2003,797=UPR2003,188=NuR2003,s.365=ZfBR2003,s.370in.=BeckRS
2003,20898.
17WyrokBVerwGzdnia15września2009r.,4BN25/09,ZfBR2010,65=BauR2010,82=
BeckRS2009,39251;WyższySądAdministracyjny(dalej:ΠOVG”)wKoblencji,ΠZeitschriftfürNeues
Energierecht”(dalej:ΠZNER”)2004,82(83).