Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
HSerwisDoradztwaPodatkowego”nr576,31sierpnia2020r.
1.
Czymjestdziśprawopodatkowe?
Nawstępienależyzadaćpytanieogólnedotyczącecelowościod-
powiedzinapytaniezadanewtytule:czywartopisaćoogólnychpro-
blemachstanowienia,interpretacjiistosowaniaprawapodatkowego,
skoronatentematnapisanowiele,amożewszystko(lubprawiewszyst-
ko)?Pytanietoniejestozdobnikiemretorycznym,swoistąprzygrywką
dokategorycznegostwierdzenia,żeHjednakwarto”
,boautorchceotym
opowiedziećwedługswojejlegendy.Ambicjeautorskieoczywiście
ważne,mimożeniewypadasiędonichprzyznawać.Ważniejszymmo-
tywemjestjednakpytaniewstępne,którenależypostawić:októrym
prawiepodatkowymchcemypisać?bowiemconajmniejtrzy,jeślinie
czterywizerunki(Htwarze”)tegoprawa:
-
prawozamierzone(przezprawodawcę),czylito,którebyłorzeczy-
wistym,choćniezawszeujawnionymcelemorganustanowiącego
prawo(rzeczywistawolaprawodawcy);
-
prawoodczytane(przezobywateli),czylito,którepoznałichciał
zrozumiećpodmiot,naktórymwrzeczywistościalborzekomo
ciążąobowiązkilubktóremuprzysługująuprawnieniaprawnopo-
datkowe;
-
prawojurysdykcyjne(nakazane),czylizastosowanewładczoprzez
organyadministracjipaństwowejisamorządowejorazsądy,które
władczonarzucająswojeodczytaniejegotreści;
-
prawopostulowane,czylitreśćnormprawnychwwersjiautorskiej,
sformułowanaprzezniezależnychkomentatorów,naukowcówi
tychwszystkich,którzykorzystajązwolnościsłowaichcągłosić
swojąwizjętego,cojestwpodatkachnakazane,zakazanelubdo-
zwolone.
Jestrzecząoczywistą,żeistniejąibędąistniećróżnicepoglądówco
dotreścinormprawnychmiędzytwórcamipowyższychwizjiprawa,lecz
takżewobszarzetychwizji.Awięcoktórymprawiepodatkowymwarto
pisać?Odpowiedziróżneiwynikajązwłaszczazwyznawanejprzez
autorahierarchiiistotnościimożliwościpoznawczych.Najtrudniejzbadać
prawoodczytane,mimożemanajistotniejszeznaczeniepraktyczne,gdyż
wymagałobytobadańempirycznych,którychadresatemjestnajliczniej-
szapopulacja,ajejczłonkowieniezawszebędąskłonniujawnićswoje
poglądyprawne,gdyżmożetobyćwręczgroźne1.Prymatprawastano-
wionegowpodatkachuzasadniazainteresowanieprawemzamierzonym,
któregodogmatykawprzekonaniuwielu(większości)dajenajdalej
1
Znamyczęstopowtarzanąmądrośćpraktyczną:każdesłowo(codotreścipoglądów
prawnych)możebyćużyteprzeciwkotobie.
15